中国高等教育的规模分析.docxVIP

教育消费：是指用于教育物化产品和教育劳务上的开支,既包括政府消费,也包括私人消费,是社会总消费的一个组成部分.教育消费既是教育活动中的重要环节,也是经济活动中的重要内容。教育消费已经成为一个新的名词。教育成为家庭消费重头时下，知识经济的革命导致普通百姓的消费结构发生了巨大的变化，教育消费已成为一个家庭培养孩子的必要支出。消费：是人类通过消费品满足自身欲望的一种经济行为。具体说来，消费包括消费者的消费需求产生的原因、消费者满足自己的消费需求的方式、影响消费者选择的有关因素。中国高等教育的规模分析 发布单位：高等教育研究所　|　发布时间：2009-4-24 0:00:00国家统计局　　毛盛　摘　　　　　　要：本文对高等教育的供求进行了理论分析,建立了一个反映国际平均水平的高等教育规模计量模型,在此基础上分析了中国高等教育规模的现状。本文认为,中国高等教育规模并不过度,在提高质量的同时还存在很大发展空间。目前的高等教育结构与经济结构还不相适应。随着经济的发展特别是第三产业的快速发展,经济社会对高等教育的需求将会进一步增加。　关　　键　　词:高等教育;规模;经济结构　　一、中国高等教育发展迅速　(一)改革开放以来,我国高等教育规模迅速　扩大改革开放以来,中国的高等教育发展很快。高等教育招生数从1978年的40·2万人增加到2006年的530万人,增长了12·2倍;普通高校毕业生人数从1978年的16·5万人增加到2006年的377·5万人,增长了21·9倍;普通高校在校学生数从1978年的85·6万人增加到2006年的1738·8万人,增长了19·3倍;普通高校数量从1978年的598所增加到2006年1867所,增加了2·1倍(此外,2006年全国成人高校数为444所,民办其他高等教育机构为994个)。特别是1999年高校扩招以后,招生人数、在校生人数、毕业生人数等均快速扩张(表1)。目前,全国普通高校在校本专科学生超过1738·8万人,研究生超过110万人,成人本专科和网络教育本专科学生总数超过800万人,中国高等教育总体规模已超过美国2005年秋季的1740万人(李文利,2007),跃居世界第一。　(二)我国高等教育仍处于大众化起步阶段　2000年第五次人口普查结果表明,我国15岁至64岁人口中,高等教育人口比重为4·81%。根据2005年全国1%人口抽样调查数据推算,该比重为6·94%。1999年,该比重在OECD国家平均为22%,其中,美国达35%,日本和韩国分别为31%和23%。截至2006年底,我国平均每十万人中也只有1816人在校接受高等教育。2006年,我国高等教育毛入学率为22%(教育部,2007),按照1999年颁布的《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出的目标“中国高等教育毛入学率力争2010年接近15%,进入大众化阶段”,尽管我国2002年高等教育毛入学率就已经达到15%,比计划提前8年进入了高等教育大众化阶段。但目前美国高等教育毛入学率已超过80%,日本和韩国也均超过50%,都进入高等教育普及阶段,中等发达国家高等教育毛入学率平均水平也已达40%。根据著名教育理论家马丁·特罗关于高等教育发展阶段理论,我国高等教育目前仍处于大众化的起步阶段。　二、中国高等教育规模的相关研究　近年来关于高等教育规模的研究和讨论很多,总的来看,有两种观点:一是认为经过近几年的扩招,高等教育规模已经过度了,应该控制规模,并将重点转到提高质量上来。另一种观点是尽管近几年规模有较大扩张,但我国高等教育规模无论是和世界平均水平相比,还是和自身经济社会发展的内在要求相比,还有较大的发展空间,并不存在规模过度的问题。　认为高校规模过度的主要依据在于:高校毕业生就业越来越困难,高等教育质量下滑的质疑不断,中国高等教育规模在经历了快速扩张以后,已经超出了经济社会等方面的需求和自身的供给能力。主要表现在:(1)应届大学毕业生就业率下降,2002年至2006年连续多年就业签约率在70%左右(教育部,2006)。(2)高校毕业生起薪明显低于一般预期,如北京大学“高等教育规模和毕业生就业”课题组2003年6月对7个省区市的45所高校应届毕业生的就业情况调查表明,高校毕业生的起薪平均值仅为1500元/月,有41%的人估计其月薪在1000元以下,有45·5%的人估计在1000元至2000元之间,有9·5%的人估计在2000元至3000元之间,只有4·1%的人认为月薪可以在3000元之上。2006年高校毕业生起薪进一步下降,有的地方甚至出现“零工资”现象,有的地方出现大学毕业生进入保安、保姆等知识含量较低的劳动力密集型行业。这些现象说明高校毕业生规模已经超过了经济社会发展的需求,出现了“过剩”。从供