成果转化、统筹等-法规宣讲.pptVIP

2011年度北京科技政策法规宣讲北京市重大科技成果转化和产业化项目统筹资金 北京市科委重大专项办公室 2011年8月 宣讲提纲 2、 《关于北京市重大科技成果转化和产业化项 目统筹资金股权投资管理暂行办法》 3、 《关于北京市重大科技成果转化和产业化项 目统筹资金股权投资支持项目的操作要点 和基本流程（试行）》 1、 《关于北京市重大科技成果转化和产业化项 目联席会议工作制度 》 一、 《关于北京市重大科技成果转化和产业化项  目联席会议工作制度 》 （一）整体介绍： 为推进本市重大科技成果转化和产业化发展，增强自主创新能力，加快转变经济发展方式，培育本市战略新兴产业，推动首都经济进入创新驱动、内省发展的轨道，做好全市重大科技成果转化和产业项目资金统筹工作，根据市委、市政府工作安排，建立此项工作制度。 （二）详细要点： 1、整体介绍： （1）由市有关领导作为召集人，市政府主管副秘书长受召集人委托协调相关工作，成员单位包括全市11个委办局和4个列席单位； （2）联席会设立专家组，针对重大事项和重点、难点问题提供咨询建议； （3）联席会议下设办公室，设在市发改委，研究协调重大项目、重点工作等事项； （4）专业性服务支撑机构负责项目筛选、咨询评估、管理汇总、项目库、后评价及与专家组的联络沟通。 2、议事规则： （1）联席会议议事规则 联席会议每月召开一次，由各成员单位提出会议议题，会议议定事项以纪要形式印发相关单位，需要市委、市政府批准的重大项目资金支持方案，按有关程序上报审批； （2）联席会议办公室议事规则 会议原则上每月一次，审议通报项目、统筹资金使用、重点项目进展、拟定议题、协调有关事项，议定事项以纪要形式印发，联络员对建议落实情况向办公室反馈。 二、《关于北京市重大科技成果转化和产业化项目 统筹资金股权投资管理暂行办法》 （一）整体介绍： 为探索政府资金使用新模式，加快推进重大自主创新成果在京转化和产业化，市政府决定在重大科技成果转化和产业化项目资金中试行股权投资方式，由市财政局、市科委、发改委、经信委、中关村管委会和亦庄开发区管委会共同出台了“北京市重大科技成果转化和产业化项目统筹资金股权投资暂行管理办法”。 （二）详细要点： 探索 创新 资金投入与退出 考核与监督 1、探索创新 （1）探索政府资金使用新模式，重点体现政府的激励 和引导，不以盈利为目的； （2）采取政府出资、市场运作、重在激励、适时推出 专业机构运作进行实施； （3）专业机构代表政府对统筹资金形成的国有股权实施 管理。 2、资金投入与退出 （1）市财政局将资金拨付到代理银行开设的专用账户，专业管理机构负责向项目承担企业进行资金投入； （2）按照协议要求，专业管理机构以统筹资金出资额为限代替政府对投资企业行使出资人权利； （3）股权投资方式的资金应适时退出，退出资金重新纳入统筹资金专户循环使用； （4）专业管理机构结合宏观经济环境、产业发展动态和项目实施进展提出股权退出建议，经批准后组织股权退出工作。 3、考核与监督 （1）股权投资方式的资金可用于：股权奖励、股权出手、股份期权科技成果收益分成等，对突出贡献人员进行激励； （2）院校、院所的科技成果出资时，可以将不低于20%的出资所获股权用于奖励创业团队； （3）股权转让价格为财政出资本金与同期银行活期存款利息之和； （4）股权投资不得用于从事贷款或股票、期货、房地产、基金、企业债券、金融衍生品等以及赞助、捐献等支出。 三、《关于北京市重大科技成果转化和产业化项目统筹资金股权投资支持项目的操作要点和基本流程（试行）》 （一）整体介绍： 为规范北京市重大科技成果转化和产业化项目统筹资金的管理和实施，结合北京市科实际情况制定了股权投资支持项目操作要点和基本流程（试行），用以开展项目投资评估、股权委托代持、资金拨付和后续管理工作，试行期为二年。 （二）详细要点： 前期调查和投资协商 项目评估 投资审定与后续管理 1、前期调查和投资协商 （1）股权代持机构编写尽职调查提纲，委托专业机构对相关投资方开展尽职调查，出具调查报告和重点关注及风险提示； （2）股权代持机构会同项目出资方，共同研究编写项目实施方案、起草投资协议书、项目公司章程； （3）股权代持机构及项目投资方共同填报项目申报文本。 2、项目评估 （1）项目主管处室及推荐中心组织、邀请专家组成评估组，以会议形式开展评估； （2）评估组由3名技术专家、一名行业管理专家、一名财务专家组成,评估组股权投