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四川省乡村旅游发展告报
四川省乡村旅游发展报告
四川省旅游局
二〇〇六年八月
目 录
前言 1
一、乡村旅游的发生与发展 2
(一)产生背景 2
(二)发展阶段 5
二、乡村旅游的主要类型及发展模式 6
(一)主要类型 6
(二)发展模式 9
三、发展乡村旅游对“三农”的带动作用 13
(一)有利于增加农民收入 13
(二)有利于促进农村经济结构调整转型 13
(三)有利于促进农村社会文化的全面发展 15
(四)有利于改善农村人居环境条件 16
四、乡村旅游发展的主要经验与存在的问题 16
(一)主要经验 16
(二)存在的问题 22
五、乡村旅游发展战略及发展重点 22
(一)指导思想 22
(二)发展原则 22
(三)发展目标 24
(四)发展战略 24
(五)发展布局及建设重点 25
六、乡村旅游发展保障措施 28
(一)提高认识,加强对发展乡村旅游的组织领导 28
(二)精心规划,确保乡村旅游开发的科学性 29
(三)深化改革,推动乡村旅游体制和机制创新 29
(四)挖掘文化,增强乡村旅游的竞争力 30
(五)诚信经营,提高社会主义新农村的精神文明建设水平 31
(六)培养人才,提升乡村旅游的服务和管理水平 32
(七)加大投入,促进社会主义新农村建设 32
(八)加强管理,实现乡村旅游可持续发展 33
前言
建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的重大战略决策,是从根本上解决“三农”问题的重要举措,也是构建社会主义和谐社会的内在要求。紧紧围绕建设社会主义新农村这一中心任务,扎实工作,开拓创新,拓宽农民创收渠道、增加农民就业机会和提升农村文明程度四川地处我国西部,是一个人口大省,有8700多万人口四川是农业大省建设社会主义新农村自发发展特点是规模小,较分散。特点是规模逐步扩大,功能逐步完善,分布趋于集中特点是旅游氛围浓厚,旅游。在我省旅游蓬勃发展的同时,制定了农家乐星级评定标准,乡村酒店、乡村古镇等。我省大部分单位成立了行业自律性“乡村旅游协会”合作组织,通过制定章程和规范,在管理和约束发展农业旅游方面发挥了较大的作用。我17家全国农业旅游示范点顺利通过国家局验收品牌、规模、特色、多样和规范的发展这种模式在较为普遍,建设社会主义新农村,为乡村旅游的进一步发展带来了新的机遇。要以此为契机,不断总结兴办乡村旅游的经验,坚持因地制宜、突出特色,积极引导乡村旅游健康发展,为老百姓增收致富广辟渠道。发展乡村旅游农民是主体,要调动农民的积极性和创造性,推动产业化、市场化、标准化,进一步解放和发展生产力以“农家乐”为品牌形象,积极发展乡村旅游。结合社会主义新农村建设,以生态观光、休闲度假为内容,以农家乐为载体,引导不同类型的农业旅游和乡村旅游特色化发展。充分发挥政府的宏观指导作用,帮助农牧民做好策划、宣传和管理工作,不断改善旅游的发展环境,为加快发展提供有力保障。按照国家旅游局的统一部署,自2001年以来积极开展了全国农业旅游示范点创建工作。2001年,向国家旅游局推荐了成都市龙泉驿区兴龙镇等4家 “2002年全国工农业旅游示范点候选单位”。在此基础上,又认真学习、及时转发了《全国农业旅游示范点 全国工业旅游示范点检查标准(试行)》,并从2002年12月开始,陆续对全省20家申报单位进行了严格初评。初评合格的17家单位全部顺利通过国家局验收组验收。初评工作到了验收组的肯定把乡村旅游推向更高的发展阶段在省旅游蓬勃发展的同时,我省部分市州率先开展了旅游标准化建设工作,泸州市、成都市等地制定了农家乐星级评定标准,并开展了星级农家乐评定。其中,成都市还对乡村旅游业态进行了细化,农家乐、乡村酒店、乡村古镇等。市州标准的推行对于规范农家乐经营和发展起到了积极的推动作用。《四川省乡村旅游质量等级评定标准》我省了乡村旅游规模培训,组织有关专家成都、德阳举办了期乡村旅游发展与社会主义新农村建设培训班,直接培训乡村旅游业务骨干1000名,带动培训地乡村旅游从业人员10万人次。年以来,成都市为迎接“中国乡村旅游节”,已开展乡村旅游培训300期,培训旅游从业人员5.3万人次。节庆宣传。省内各旅游点利用花木、果木生长期适时举办“梨花节”、“桃花节”等活动提高知名度和影响力,吸引广大游客前往。以科学发展观为指导贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)精神,把旅游与建设社会主义新农村紧密结合起来,“发挥政府主导、社会参与、农民主体、突出特色”的,积极创新发展模式,提升乡村旅游整体素质和服务水平,努力开创乡村旅游发展的新局面更好地发挥旅游业的关联带动作用,繁荣农村经济,实现以旅促农,推进旅游业可持续发展,全面构建和谐社会、建设小康社会作贡献。建设社会主义新农村,推进“三农”工作,是党的十六届五中
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