内蒙古自治区苏木乡镇卫生院管理办法.docVIP

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内蒙古自治区苏木乡镇卫生院管理办法

内蒙古自治区苏木乡镇卫生院管理办法 ? 第一章 总 则 第一条 为了落实自治区人民政府《关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》,加强和规范苏木乡镇卫生院管理,推进苏木乡镇嘎查村卫生服务一体化管理,根据国家有关规定,结合自治区实际,制定本办法。 第二条 苏木乡镇卫生院由所在旗县(市、区)人民政府举办,当地卫生行政部门统一管理并接受自治区、盟市级卫生行政部门监督、指导。苏木乡镇卫生院是公益性质的医疗卫生事业单位。以公共卫生服务为主,综合提供预防、保健和基本医疗等服务,受县级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能。 第三条 旗县(市、区)卫生行政部门按照上级人民政府制定的区域卫生规划,依据苏木乡镇行政区划,结合交通条件、服务人口、地域面积,制定苏木乡镇卫生院设置规划,经盟市卫生行政部门审核批准,报自治区卫生行政部门备案。 第四条 原则上每个苏木乡镇政府所在地设置一所卫生院。不在苏木乡镇政府所在地的卫生院根据需要可继续保留,其服务功能应根据服务人口和交通条件重新调整。旗县所在地和城区内不设卫生院和镇医院。 第五条 苏木乡镇卫生院按其职能分为中心卫生院和一般卫生院。中心卫生院开放病床农区一般不少于20张,牧区一般不少于10张,一般卫生院可根据距城区的距离和需要分为有床型和无床型。每所中心卫生院至少要辐射2所以上一般卫生院。 第六条 苏木乡镇卫生院实行分类管理,根据功能和规模分为一类、二类、三类卫生院。分类标准见附件。 第七条 苏木乡镇卫生院的人员、设备、财务由所在旗县(市、区)卫生行政部门统一管理,统一调配,统一核算,禁止租赁、承包、变卖,不得分散经营。业务工作接受旗县(市、区)级医疗卫生单位指导。  第八条 苏木乡镇卫生院命名原则是:旗县(市、区)名+苏木乡镇名+卫生院。苏木乡镇撤销后保留的卫生院命名原则是:旗县(市、区)名+苏木乡镇名+地域识别名+卫生院。卫生院印章、银行账户、牌匾、文件文书等名称必须与规定的名称一致。 ? 第二章 行政管理 第九条 自治区制定卫生院分类标准,并组织开展一类卫生院评审认定工作,盟市组织开展二类、三类卫生院评审认定工作,合理调整服务功能和布局,确定各类卫生院的数量,提高资源利用率。 第十条 苏木乡镇卫生院院长,由旗县级卫生行政部门公开考试,考核选拔、择优聘任,实行任期目标责任制,任期一般为3年。院长聘期内在法律和政策范围内享有苏木乡镇卫生院经营自主权,具体由旗县级卫生行政部门规定。 第十一条 实行院长任期目标管理责任制,由旗县级卫生行政部门根据苏木乡镇卫生院职责、任务和建设发展规划,制定院长任期目标和年度工作目标,开展年度和任期综合考评,考评结果与院长工资报酬、评先评优、续聘提拔等挂钩。 第十二条 苏木乡镇卫生院的人员编制,执行《内蒙古自治区苏木乡镇卫生院改革试点机构编制标准》,每3年核定一次编制,核定的编制是苏木乡镇卫生院聘用人员的依据。 第十三条 科学设置岗位。按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别,科学合理设置岗位。其中,专业技术岗位不得低于总岗位的85%。专业技术岗位的设置,以医、药、护、技等岗位为主体,并根据工作需要适当设置非卫生专业技术岗位。 第十四条 临床医疗服务人员必须具有执业助理医师及以上资格,护理人员具有执业护士资格,其他卫生技术人员具有初级及以上专业技术资格。 第十五条 卫生院所有人员实行竞聘上岗、全员聘用、合同管理,新进人员由旗县级卫生行政部门统一公开招考,择优聘用,对富余人员按有关规定妥善安置。 第十六条 实行绩效工资制。建立按岗定酬、按工作业绩取酬的内部分配激励机制,实行绩效工资。依据公共卫生服务、基本医疗服务任务制定内部分配管理办法,定期组织对职工绩效进行考核,考核结果与职工个人收入挂钩。 第十七条 按照《内蒙古自治区基层医疗卫生机构绩效考核试点办法》,旗县级卫生行政部门对辖区内的苏木乡镇卫生院进行绩效考核,财政、人事等部门对考核结果进行审核;苏木乡镇卫生院在旗县级卫生行政等部门的监督指导下,对其工作人员进行考核。 第十八条 苏木乡镇卫生院的考核结果作为政府补助的依据。考核合格的,按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定;不合格的,按照考核合格确定的补助水平乘以考核得分比确定。苏木乡镇卫生院对工作人员的考核结果,作为其考核周期(每周期为半年)岗位绩效工资分配的主要依据和其晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的重要参考依据。 第十九条 在旗县级卫生行政部门的统筹安排下,组织开展卫生技术人员学习、培训和进修。鼓励和支持卫生技术人员参加医学学历教育,有条件的地方应对获得相应学历人员给予奖励。有条件的乡镇卫生院按年度业务收入的2%提取培训专项经费,由旗县级卫生行政部门统一管理,用于卫生技术人员培训的交通、伙食、住宿

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