内蒙古注册会计师协会.doc

内蒙古注册会计师协会 2006年度工作总结和2007年度工作要点 一、2006年工作总结 内蒙古注册会计师协会主要职责：审批和管理本会会员，并负责注册会计师的注册、转会、转所以及事务所设立、撤并的有关事宜；组织开展对事务所和注册会计师职业道德、执业质量的监督检查，依法做出业内惩戒；组织开展注册会计师后续教育培训工作；具体组织实施全区注册会计师全国统一考试工作。组织业务交流，宣传注册会计师行业，协调行业内、外部关系，支持会员依法履行职责，促进行业健康发展。2006年，内蒙古注册会计师协会在中国注册会计师协会和自治区财政厅的正确领导下，以服务会员为宗旨，自觉贯彻“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”的行业理念，按照年初的工作计划，认真履行“服务、监督、管理、协调”的职责，为全面推进行业建设和发展做了以下工作。 （一）加强业务监管，净化行业执业环境 1、完善自律监管体系的组织建设。行业监管是协会的重要职能之一，为了加强行业自律监管工作，今年年初协会成立了自治区注协惩戒委员会，制定并经常务理事会讨论通过了《内蒙古注册会计师协会惩戒委员会暂行规则》。10月末，协会召开第二次惩戒委员会会议，听取了监管部的检查汇报，对检查中的典型问题做出了处理决定。 2、认真组织行业自律性检查。根据中注协《关于开展2006年会计师事务所执业质量检查的通知》（会协{2006}27号）的要求，结合我区实际，协会于6月中旬组织培训检查人员，并开始实地检查。检查对象主要是呼和浩特市、赤峰地区的会计师事务所。重点检查近三年事务所出具的审计报告和验资报告的质量情况。随着注册会计师事业的迅猛发展，行业监管面临着严峻挑战。今年行业监管任务的难度和工作量均加大，有以下几个突出特点，一是检查的会计师事务所和检查的业务报告都有增加，今年共检查54家事务所比去年增加了20家，业务报告 1020份，比去年增加了4倍；二是检查时间延长，今年现场检查65天比去年增加30天；三是被查地区事务所行业竞争比较激烈，执业环境较差，存在问题较多；四是由于出现新情况，检查的标准难以把握。今年是新《公司法》实施的第一年，各地针对工商年检中注册资本金的查证审计业务激增，有些事务所的审计业务几乎全部是工商年检审计，此类业务因其特殊性，国家工商总局与中注协尚未制定新的标准，这给检查工作的开展及惩戒带来了一定的难度。尽管这样，检查组克服困难，圆满地完成了年度行业执业质量检查。通过检查，发现了行业存在的普遍问题和典型问题，对于普遍的一般性问题，检查组及时给予帮助和纠正。广大事务所对检查工作反映良好，觉得不仅帮助其发现了问题消除了隐患，而且还进行了生动的现场教育。让广大事务所真切的感到检查工作不是在走形式，而是实实在在地履行协会的职责与义务，并从中感到了协会的力量与温暖。 3、认真对待举报，热情接待咨询。随着注册会计师业务的不断扩展和市场环境的改变，事务所涉及的诉讼和纠纷不断增多。协会受理的投诉和举报也相应增多，今年共受理了10项较大的投诉会计师事务所的事件，每一项投诉、举报都涉及比较复杂的相关事项，协会尽最大可能对投诉人所提的问题进行协调和解决，对于确实应由会计师事务所承担责任的事件，协会发挥监管作用及时制止事务所的不正当行为使矛盾得以解决。 目前，很多事务所在执业过程中经常会遇到许多问题需要咨询，既有专业方面的问题又有法律和管理方面的问题，为了解答这些问题，协会不断学习不断总结，注意积累各方面的知识和经验，努力做好协会的咨询工作，继续树立和扩大行业协会的专业技术权威。 4、积极开展行业自律试点，为行业健康发展探索经验。目前行业内不正当竞争比较普遍，为了解决这个问题，使行业健康发展，2005年10月协会在包头市实施了行业自律公约试点。2006年5月12日协会赴包头市检查总结“包头地区注册会计师行业自律公约试点实施情况”。情况表明，效果良好。为了规范赤峰地区会计师事务所及其注册会计师的职业道德行为，提高执业质量，自觉维护行业形象，维护市场经济秩序，协会组织召集赤峰地区20家会计师事务所负责人经过充分讨论，于7月25日正式签订了“赤峰地区注册会计师行业自律公约”。 （二）认真组织注册会计师后续教育培训 2006年2月22日协会召开了后续教育委员会扩大会议。会上，对中注协下发的《中国注册会计师协会关于2006年度贯彻落实行业人才培养“三十条”总体实施方案》、《中国注册会计师继续教育培训制度》两个征求意见稿进行了讨论，并提出修改意见。会议根据中注协2006年培训工作的总体要求，结合我区实际情况，采取面授、远程教育、外地考察等多种方式开展层次细化、形式多样的后续教育培训。通过培训使广大注册会计师更新了审计理念和方法、改进事务所质量控制制度和业务技术规程的目的，为2007年执业准则的实施打下了良好的基础。 1、加