蚌埠光伏高新技术产业基地发展规划-蚌埠市科技局.docVIP

蚌埠光伏高新技术产业基地 发展规划 蚌埠市人民政府 二○○九年十月 目 录 一、光伏高新技术产业基地建设背景…………………1 二、光伏产业国内外发展现状…………………………2 三、建设光伏高新技术产业基地的意义和必要性………4 四、建设光伏高新技术产业基地的基础和优势………6 五、光伏高新技术产业基地面临的挑战………………9 六、指导思想、基本原则及目标任务…………………11 七、产业发展重点领域和重点项目………………… 14 八、基地建设主要措施及保障手段………………… 19 一、光伏高新技术产业基地建设背景 在当今能源日趋紧张、环境压力日益增大的形势下，建立保障可靠、廉价高效、低碳环保的可再生能源供应体系受到空前重视。光伏产业作为可再生能源领域的生力军对发展循环经济的巨大贡献已获得广泛关注和认可，已成为世界增长较快的新兴高新技术产业之一。我国作为能源消费大国，近年来非常注重可再生能源的创新发展，在国家大力支持下，国内光伏产业发展势头强劲；但由于国内并没有对我国光伏产业进行合理规划，近两年，国内盲目扩张太阳能硅材料产能，作为外向型出口产业，受到此次国际金融危机的严重重击。产业的危机正是企业调整的良机；为了引导企业合理、有序、稳妥、可持续发展我国光伏产业，迫切需要国内各政府依据当地的资源优势和企业集成特点对光伏产业进行合理规划，通过前期规划，推动我国光伏产业的技术创新，促进自主创新，把握产业发展节奏，引导其有序发展。避免再次走上重复引进、重复落后的老路。 蚌埠的光伏始于2005年，经过多年培育发展，陆续聚集了一批技术力量雄厚的光伏产业创新团队，目前已初步聚集了包括普乐新能源、应天新能源、华益玻璃、玻璃设计院、三鑫玻璃、雷诺节能等一批技术力量雄厚的创新型光伏企业，产品涉及非晶硅薄膜太阳能电池、多倍率太阳能发电装备、光伏电池用透明导电膜玻璃、超白玻璃、超纯硅烷及太阳能光伏应用等领域，已建成锥子山太阳能电站实现并网发电试验示范和开工建设2MWp非晶硅太阳能光伏示范电站，形成了从上游配套材料、中游光伏电池及组件制造到下游光伏应用的相对完整产业链。这些企业凭借技术创新优势明显，产品性能优异，大部分产品出口至欧美等发达国家市场。 光伏产业作为一个新兴产业，各类技术竞相发展、日新月异，在使产业发展面临更大技术风险的同时，也为产业提供了更多的进入机会和实现后来居上、弯道超越的可能。为了从战略高度统筹我市光伏产业发展方向，巩固我市光伏产业的技术优势、培育优化产业集群、增强我市光伏产业的核心技术创新活力，市委、市政府决定建设光伏高新技术产业基地。 二、光伏产业国内外发展现状 （一） 国际光伏产业现状 世界各主要国家都已开始把光伏能源作为其未来可持续发展和能源战略的重要组成部分，纷纷制定相关规划和政策来积极推动其发展。在各国政策推动下，近年来，全球光伏产业保持了爆发式增长，2000-2008年，以欧美为主的全球太阳能光伏发电应用市场年均复合增长率达到45％，2008年全球累计装机总量已接近15GW，同时，全球太阳能电池产量也以年均复合增长率47％的速度迅猛增长，2008年产量达到6.4GW。另据欧洲JRC预测，到2030年太阳能光伏发电在世界总电力供应中将达到10%以上；2040年将达到20%以上；到21世纪末将达到60%以上，成为最主要的电力能源，光伏产业的发展前景极其广阔。 （二）国内光伏产业现状 由于看好全球光伏市场，国内企业对光伏产业趋之若鹜，纷纷投巨资介入，光伏行业的开工项目遍地开花。经过一轮高速发展，国内最多时曾有500多家光伏企业和研发单位，从业人员超过10万人。据统计，目前中国已建成了10个规模较大的新能源基地（规模较大的有：无锡尚德、江西赛维、中电光伏、天威英利、CSI—阿特斯等，其产能位居世界太阳能企业前列）。还有18个省份提出打造新能源基地，近百城市提出要把太阳能作为当地的支柱产业发展。目前已在新疆、西藏、青海、内蒙古、宁夏建立了大型光伏电站。随着国内光伏产业投资规模迅猛发展，大规模的多晶硅投资，解决了我国光伏产业原料严重依赖进口、受制于人的问题，但另一方面，除极少数企业外，多数项目的技术水平相比国外企业仍然有较大差距，能耗、污染水平偏高，缺乏核心技术、缺乏创新人才仍是我国光伏产业发展的最大瓶颈。 （三）我省光伏产业现状 安徽省目前有十余家企业参与太阳能光伏产业，主要聚集在蚌埠市和合肥市，基本涵盖了全部光伏产业链。从技术层面讲，我省在国内拥有自主产权的核心技术优势：拥有全国唯一的光伏工程中心-合肥工业大学光伏工程中心，在国内率先掌握了光伏并网发电核心技术、薄膜太阳能电池制造技术、光伏发电系统关键设备的产业化技术以及利用太阳能提炼硅技术。但由于后期