统筹城乡党建资源,推进城乡一体化建设.docVIP

统筹城乡党建资源，推进城乡一体化建设 党的十七大提出要建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡统筹发展的新格局。这种新格局，既包括经济、政治、文化、社会建设的城乡统筹发展，也包括党的建设的城乡统筹发展。深入贯彻落实科学发展观，充分发挥党建工作在统筹城乡发展中的思想政治引领和组织保障作用，构建以城带乡、以城促乡、城乡互动的党建工作新格局，已成为组织部门亟待研究和探索的新课题。 为此,我街道党工委认真回顾和思考青白石地区近年来统筹城乡党建的探索和实践，广泛收集新形势下统筹城乡党建的意见和建议。实践证明，近五年来，青白石街道推进党的建设的创新与发展的一系列探索与实践，其目标指向与统筹城乡党建的要求完全一致。进一步巩固了党在农村执政的组织基础和群众基础，有效地促进了党内和谐和社会和谐，为建设“城北新区”提供了坚强保障。 新农村建设卓有成效，阵地先行、保障基层党组织正常开展工作。 在新农村建设浪潮下，青白石地区自2007年起，按照培育典型、区域联动、带动发展的思路，分批逐次的在各村开始新农村建设，在规划伊始，街道党工委就非常重视基层党组织阵地建设，将村委会、文化广场、活动室等基础硬件设施纳入到整体规划当中，截止目前，全街9个村中，上坪、石沟、碱水沟、青石湾、杨家湾五个村新建了统一标准化的两层，400平方米的村委会办公大楼，马家沟村在今年的整村搬迁方案中也规划设计。 重视党建经费投入，确保有钱办事、有人办事。 多年来，我街道办公经费一直紧张，部分村还是“空壳村”，无集体经济收入，党建办公经费捉襟见肘，自2010年开始，在区委区政府的关心下，增加了每村每月2000元的公益性岗位人员补贴，并在2012年按照社区标准拨付每村每年5000元的党建经费，从根本上解决了村上工作没钱搞、没人搞的尴尬局面。为了保证这些经费的合理有效使用，街道党工委制定了《公益性岗位人员绩效考核办法》和《党建经费使用制度》，确保钱花在刀刃上。 近年来，在优化村级组织办公、学习、文化娱乐条件方面，上级各部门对偏远农村的关心帮扶力度很大。市、区文化部门为各村配备电脑、投影仪、书籍、健身器材等，区委组织为各村配备党员远程教育设备 积极组建非公党组织，扩大党的工作覆盖面，带动农民增收致富 在工商部门和积极帮助下，我辖区目前共有建立产业合作社党组织8个，企业联合支部3个，逐步建立完善“支部+协会”的发展模式，充分发挥协会党支部作用，为广大农民群众及时提供蔬果供求信息，集中收购、包装、运输、销售，逐步打造青白石地区农产品品牌，提高了果蔬收购价格，成为促进农民增收的有效渠道。 上坪村确定了“紧抓非公党建、规范企业发展、促进农民增收”的工作思路，以金亿达门窗装饰工程公司为试点，培养入党积极分子30余人，筹备建立非公党支部，不断 党建为龙头，加速产业发展，形成互推合力 街道党工委按照“一村一品”的工作思路，帮助各村寻找党建与产业项目发展的契合点，通过几年来的培育发展，取得一定成效。 自2006年，大浪沟村党支部就提出“因地制宜、靠山吃山、提升党组织发展能力”的发展思路，充分利用本村丰富的土地资源，在村党支部的争取协调下，先后建成长青园公墓区、大浪沟家具园区、生态经济林区，农民人均纯收入得到大幅提升，村集体经济日益壮大，每年向60岁以上老人发放春节慰问金2000元，今年大浪沟村又积极发展城郊农家乐旅游项目，新建玉泉山庄一处，拓宽村集体经济发展路子，村庄发展兴兴向荣，村两委赢得了广大群众的一致拥护和好评。 石沟村 上坪村 白道坪村整村开发项目已经启动，在前期规划已经拟定的情况下，目前在区发改局的牵头下，街道积极配合对白道坪土地、人口、住房等情况进行摸底统计，做好前期准备工作； 马家沟村以“改善环境谋发展、整村搬迁谋出路”为发展思路，以“联村联户、为民富民”行动为契机，在区委区政府的帮助下，确定整存搬迁方案，目前正在进行项目规划，拟定在兰洽会期间签约，进展迅速。 建立城乡基层党建资源统筹配置机制。围绕服务新农村建设，整合城市及其他渠道投向农村的各种资源，统筹谋划城乡基础设施建设项目，重点把基层党组织阵地建设纳入城乡建设总体规划，在制定新建开发区、城中村改造、新农村建设等规划时，统筹考虑基层党组织活动、办公场所建设。严格落实有关政策规定，全面实现农村党组织办公针对和现代远程教育终端站点2010年全覆盖建设目标，农村阵地建设的档次水平有所提升，社区办公用房面积基本达标，80%以上的街道社区建立党员服务中心或党员服务站，努力形成以城市、乡镇（街道）和村（居）为基本联系点、覆盖城乡的基层阵地网络体系。 三、方法步骤和具体要求 全市统筹城乡基层党建试点工作分三个阶段进行： 第一阶段（2010年）：启动实施、抓好试点。主要工作是面上全面进步，点上重点突破。各县区要根据全市试点方案，结合各自实际，制定具体