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九年级化学实验教学公平性实施策略泰州高兴邦
科学均衡发展 缩小城乡差距
——泰州地区九年级化学实验教学公平性实施策略
高兴邦
(泰州市教育局教研室 江苏泰州 225300)
内容摘要:在化学实验素养的培养方面,农村中学的学生和城市中学的学生相比,有很大的差距。江苏省“四配套”工程的实施,给全省农村初中学校配备了标准的教学设施,改善了每所农村初中的办学条件,为农村中学开设理化生实验扫除障碍,提供了良好的硬件环境和操作平台,为提高农村学校教育教学质量创造了条件。但是,如何保证化学实验教学公平性是一个崭新的课题,本文从六个方面阐述了泰州地区实施教学公平性的主要策略。
关键词:均衡发展 实验教学 公平性 实施策略
党的“十七大”报告明确要求“优化教育结构,促进义务教育均衡发展”。义务教育均衡发展体现了科学发展观在基础教育工作领域的客观要求,是人民群众共享教育发展改革成果的基本制度保障,也是构建和谐社会的基础。义务教育均衡发展的基础是学校的均衡发展,因为学校是教育教学的基本实施机构。义务教育均衡发展的最终目标,就是要合理配置教育资源,办好每一所学校,教好每一个学生。截止2008年底江苏省全面实施农村中小学“四配套”工程,学校办学条件进一步改善。这是一项德政工程、惠民工程,政府作为控制社会运行的中枢与公共资源分配的主体,对全区域内农村的教育资源进行合理配置,以确保受教育群体和个体的权利平等,为每一位农村学生提供相对平等的教育条件。泰州地区也不例外,充分享受“四配套”工程的阳光政策,使全市城乡义务教育学校基本实现了教学设施一样全,全市教育均衡发展水平有了进一步提高。本文以初中化学实验教学为例,谈谈本市着力推进教学公平性的一些策略。
策略一:用好政策,完善制度,保障农村学校实验室硬件建设工作落实到位
教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。只有牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,落实农村教育工作“重中之重”的战略地位,均衡发展城乡教育,才能切实提高公民素质,保障社会和谐稳定,促进经济可持续发展。在通过“双高普九”验收之后,泰州市继续多渠道筹集教育经费,夯实学校办学基础。近年来,先后实施了“六大工程”,即危房改造、布局调整、“三新一亮”、“六有”、“校校通”、“四配套”工程,全力改善了农村中小学办学条件,提升了农村学校办学水平与档次,使每所中小学校拥有基本均衡的办学条件,在义务教育领域形成一个相对公平竞争的环境。尤其是2006年以来,以实验、图书、体育、艺术器材配备为主要内容的“四项配套工程”建设成效明显,100%的农村初中完成了四配套工程。2006年之前,全市144所农村初中只有19个实验室能够配齐25组学生实验,现在新、改建理化生实验室457个,所有农村初中都有25组以上标准配置的化学实验室和仪器室。就硬件材料问题甚至令一些老牌的城市学校眼红。
为充分发挥“四项配套工程”建设所配置的仪器、器材、设备、图书等在教育教学中的重要作用,提高使用效益,我市就建立长效管理机制作出如下规定:
1.加强规范化管理。对四项配套工程项目,各学校不仅要抓好“物”的管理,更要抓好制度建设和“人”的管理。要建好三帐(统计帐、明细帐、低质易耗品帐),做到帐帐、帐物相符。要研究制定符合实际、行之有效的管理措施和规定。要成立班子,落实管理岗位职责和管理人员。所有初中理化生实验室必须至少各配备一名专职实验教师(兼课不超过4课时)。小学至少配备一名兼职实验教师。不论是专职还是兼职教师,都要计算其工作量,并与一般教师一视同仁,保证实验教师队伍相对稳定。
2.提高使用率。各学校要认真抓好师资队伍建设和硬件环境建设,克服一切困难,增加经费投入,及时添置所需物品,尤其是易损易耗品,确保开全开足相关课程,其中理化生实验的分组实验开设率要达100%,演示实验开设率要达90%以上。
3.强化督查指导。定期对各学校“四项配套”设施设备的维护、使用和管理工作进行督查,并纳入学校常规管理和教育教学工作考评体系,对重建轻管,只建不用、不管不用的学校,限期整改,情节严重的将通报批评。
有好政策的扶持,有制度的保障,我市农村学校“四配套”工作措施扎实,促进了教育公平的有效落实,推动了教育全面、均衡、协调发展。
策略二:加大投入,强化培训,提高农村专(兼)职实验员的专业素养
化学实验室是加强实验教学,全面推进化学课程改革、实施素质教育的重要阵地。随着“四配套”工程的实施,本市农村初中各学校基本能满足按2人/组开设学生实验。但实验员素质偏低,这在一定程度上限制了实验课的正常开设。针对农村初中学校实验室的状况和存在问题,为充分发挥实验室在课程改革中的重要作用,满足新课程化学实验教学的需要,我们加强了实验员队伍的建设,重点在以下4个方面求突破:
1.创造良好的工作氛围。为了使实验员安心工作,更好的发挥主观能动作用
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