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十二五转变经济发展方式.ppt
《建议》提出加快低碳技术研发和应用,逐步建立碳排放交易市场。 2009年世界银行发布报告称中国正成为碳市场的最大卖家。08年中国成交这一市场50%的份额。 2008年中国出售的二氧化碳平均价格7.53美元 在欧盟,减排1吨碳排放的成本约为27欧元,日本的减排成本达50—80美元。 宝钢碳交易定价10欧元一吨 2008年 1月19日,宝钢股份与英国瑞碳有限公司和瑞士信贷国际集团在上海联合签署了“高炉煤气发电碳减排购买协议”。 推动碳金融市场建设 面对我国庞大的碳交易市场,北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排放权交易所、重庆排污权交易所和山西吕梁节能减排项目交易中心等11家交易机构竞相成立。 由于这些碳交易市场主要基于项目交易,不是标准化的交易合约,加之信息不透明,中国企业在谈判中常常处于弱势地位 上海应积极争取上海环境能源交易所成为国家级碳排放交易所。 2)三个层面推进——小循环、中循环、大循环 小循环:产品循环,企业循环,企业内部推行精益生产、清洁生产,少排放、零排放 规模生产、标准生产、刚性生产、批量生产, 精益生产、柔性生产、定制生产、个性生产。 上海化工区 专业集成、投资集中、资源集约、效益集聚。 五个一体化:产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护、管理服务。 万元工业产值能耗是全国的一半(1.2吨标准煤),水消耗是同行业1/14(万元工业产值/33吨)。 2、节能减排,大力低碳经济 以2005年为基准线,到2020年减少40%-45%,按照公式,GDP如保持8%的增长率,到2020年大概是2005年的3.17倍。 即使单位强度按照目标降下来了,但是排碳总量还要增加70%-90%。 2020年中国人均碳排放8-9吨,与欧盟相当。 全球2015年目标碳排放达到顶峰,中国争取2025年 1)税收政策 《建议》指出扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收,合理调整消费税范围和税率结构,完善有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策。全面改革资源税,开征环境保护税。 资源税从2%到5%,改变计征方式,从量计征改从价计征。 抓紧制定环境保护税(国内碳税),以遏制发达国家的“碳关税”出台。 2)发展新型能源 水利发电是最成熟的可再生能源发电技术 中国水电装机总容量、水电的年发电量、水电新装机容量都居世界第一。 2009年全国发电量3.69万亿度电,其中水发电量占15%。 大力发展核电 2009年《新兴能源产业发展规划》,核电的发展目标:至2020年,核电发展目标将调整为8600万千瓦,中国核能比例提升到5%,到2030年比例能够达到10%。目前中国为1.3%。 世界平均水平为16%。法国已经达到80%,发达国家的平均比例为25%。 而要达到世界平均水平,中国至少还要上近百个核电项目(大亚湾核电站), 2.5万亿投资。 中国核电工业现在有11座反应堆在运行,并且还在以每年10座的增速迅猛发展。 未来10年,中国将要修建的核电站规模超过其他国家总和 发展核电所需的铀矿资源,中国比较缺乏。 铀矿资源丰富的国家是澳大利亚、加拿大以及中亚国家。 设备生产要求高。外媒分析由于中国规划中的核电站大多临近大城市,万一发生核泄漏事故,可能导致成千上万的人遭受辐射。 太阳能发电 全国2010年达到30万千瓦,2020年达到3000万千瓦。 世博会太阳能光伏发电技术:总装机容量达到4.5兆瓦,是亚洲最大的光伏建筑一体化并网发电系统。 太阳能发电的成本近年来逐年降低,从2007年的每度电约4元,降低到了2009年的1元多,使用新技术(物理法制备太阳能电池级多晶硅技术)后,有望在未来实现每度电约5角。 智能电网 上海世博园智能电网综合示范工程 是国内首个智能电网综合示范项目,实现了新能源接入、储能系统、智能变电站、配网自动化、故障抢修管理系统、用电信息采集系统、电能质量监测、智能用电楼宇、家居和电动汽车充放电站等示范应用。 上海5月12日下发《上海推进智能电网产业发展行动方案(2010-2012年)》指出,到2012年上海将力争培育3-5家智能电网行业的龙头企业,形成有竞争力的智能电网产业集群,产业规模达到500-800亿元。 风力发电 中国2020年再生能源占15%,分解到风电的具体指标就是,2015年9000万千瓦和2020年1.5亿千瓦。 2009年累计风电装机容量世界第三,增长速度世界第一。 我国是有风的地方就有沙,现在风能发电风机应该是20年的寿命,但是如果有风沙的侵蚀寿命最多10年。 大力发展海洋风电。我国陆上风能储备2.53亿,近海风能储备7.5亿。海洋风电投资是陆上风电投资2.5倍。 五、把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力 《建议》指出:必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革,“十二
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