财政学6第六章转移性支出课件教学.pptVIP

馋死 PPT研究院 POWERPOINT ACADEMY * * 第六章 转移性支出 教学目的和要求： 理解社会保障制度的概念；明确社会保障制度涵盖的内容及其发展；晓知社会福利的含义与社会保障的关系；掌握财政补贴的性质及内容；了解我国财政补贴状况。 ? 重点和难点： 1、社会保障、社会福利内涵，财政补贴的性质 2、我国财政补贴的改革 第一节 社会保障支出 一、社会保障与社会保障支出 社会保障是国家向丧失劳动能力、失去就业机会以及遇到其他事故而面临经济困难的公民提供的基本生活保障。 社会保障支出是指政府通过财政向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临困难的公民提供基本生活保障的支出。 （一）社会保障资金的来源 1、社会保险税 社会保险税（社会保障税），是以企业的工资支付额为课征对象，由雇员和雇主分别缴纳，税款用于各种社会福利开支的一种税。 特点：受保人与投保人有对称性，收入与支出的权利义务是对等的。 2、财政支出中的转移支付 政府财政资金中用于社会保险、社会救济、社会福利、社会抚恤等方面的福利性支出。 特点：资金提供者不一定是转移支付的接受者，即收入与支出的权利义务是不对等的。 二、社会保障支出的资金来源及其筹集方式 （二）社会保障资金的筹集方式 1、完全基金制 受保人接受的社保资金来源于本人、本人所在单位和国家在就业期间缴纳的