第六章 行政法.pptVIP

第六章 行政法 第一节 行政法概述 一、行政法的概念、基本原则 1、行政 行政是指国家行政机关在其活动过程中所进行的组织、控制、协调、监督等活动。 2、行政法 行政法是调整行政关系的法律规范的总称。具体来说，它是调整国家行政机关在履行其职能过程中所发生的行政机关与其他国家机关之间、行政机关内部、行政机关与其他社会组织之间、行政机关与个人之间的各种社会关系的总称。 3、行政法的基本原则 （1）合理性原则 指行政机关的自由裁量的行为应当合情、合理、恰当、适度。 （2）合法性原则 合法性原则包括主体合法、内容合法、程序合法。亦称依法行政原则或行政法治原则，是指行政权力的取得、运用和存废，必须符合法律，不能与法律相冲突。 二、国家行政机关和国家公务员 (一)国家行政机关概述 1、国家行政机关定义 国家行政机关亦称国家管理机关，简称政府，是指依照法律设立，运用国家权力，为实现国家目标和任务，组织和管理国家行政事务的机关。 2、国家行政机关的结构 (1)国务院 (2)省、自治区、直辖市的人民政府 (3)市(设区的市)、自治州的人民政府 (4)县级市、县、自治县的人民政府 (5)乡、民族乡、镇的人民政府 (二)国家公务员 1、国家公务员概念 国家公务员，亦称国家行政机关工作人员，是指代表国家或政府，从事公共事务管理，提供公共服务的人员。 2、国家公务员的类型 （１）政务类公务员。