如何加强交通行政执法队伍建设.doc

浅谈加强交通运政执法队伍建设的对策与途径 交通政执法队伍工作在交通行业管理的最前沿，与广大人民群众的利益密切相关，他们的言行举止关系到交通政执法的形象，关系到党和政府在人民心中的形象。为此，如何在新形势下，切实加强执法队伍作风建设，建立一支高素质的执法队伍全面提高交通政执法水平和“三个服务”能力，树立良好的交通执法形象笔者浅谈几点。 　 　一、　　年来交通政执法队伍交通政执法队伍得到了提高。交通执法队伍的执法水平、服务意识得到了明显增强。但也??? ——意识（理念）问题。一是思维僵化、意识落后、墨守成规，表现在工作中习惯于用计划经济时代的集决策、执行、监督为一体的管理模式，或沿用以往的经验和方法去处理与解决行业管理中出现的新情况、新问题，“穿新鞋走老路”，缺乏与日俱进的现代意识、创新意识；二是“轻服务、重管理”的意识，在一些地方的运政执法部门和运政执法人员的潜意识中，根深蒂固难以根除；三是法律意识淡薄，服务意识差。在少数运政执法人员身上仍存在不依法办事，不按规范程序办事，工作中冷、硬、横、推诿扯皮、不负责的问题。以人为本，服务至上，换位思考的服务意识淡薄，主导思想上未能真正实现从“管理型”向“服务型“观念转变；四是综合素质执法人员的文化程度、政策法规水平、工作技能参差不齐少数执法人员对待车主态度粗暴影响了交通部门形象。执法环境执法环境暴力抗事件，执法人员工作执法人员有畏难情绪对执法队伍建设产生了消极的影响? 执法人员执法行为不规范。一是程序不到位。未经过调查取证、做好询问笔录就下达行政处罚文书或采取行政强制措施二是文书填制、送达不规范。字迹潦草执法依据适用错误。是执法随意性大。罚款数额要坚持以人为本，用邓小平理论“三个代表”的重要思想武装执法人员的头，引导广大基层执法人员正确认识改革开放给社会带来生机活力执法人员改革开放也给人们的生活方式和思想方式带来了深刻的变化，随着市场经济发展，各种不良的倾向也地蚀着执法人员的思想，给执法队伍建设带来了的影响，及时地解决执法人员思想上一些深层次的认识与观问题，提高他们的思想政治觉悟。其次，广泛开展以“理想信念教育、法制教育、职业道德教育”为主要内容的三项教育，切实解决执法人员的“三政三观”问题，即引导和帮助执法人员树立坚定的政治信念、政治方向、政治立场和科学的世界观、人生观、价值观，树立远大的理想，。再次，增强执法人员的法制意识和组织纪律观念，提高他们知法、守法和执法的自觉性，规范执法行为，树立行业新风，引导广大执法人员以良好的职道德、饱满的精神和高度的职业责任感，交通执法工作。?强作风建设，树立文明形象。加强基层交通执法队伍建设是一项长期的任务和渐进的过程，不可能一蹴而就。交通执法队伍要立足当前，开展教育活动，抓住苗头防微杜渐，严肃政纪，加强作风建设，树立文明形象。要着眼于队伍的长远建设、长足进步，开展外树形象活动，坚持改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，努力做到依法行政，文明执法，。作风建设正确处理局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、经济效益与社会效益的关系要建立健全以评促纠、以评促建为主的评机制，对队伍中存在的问题全面把握，，并做到持之以恒，常抓不懈，提高拒腐防力。?采取切实可行的措施，有计划、有步骤、多渠道、多途径加强业务建设，通过在职学习、函授、自学等形式，逐步提高执法人员的实际工作能力和水平。开展法制教育，把执法培训作为交通执法队伍建设的点普及法律知识，以规范权力运行机制为目的，全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法三分离、重大事项集体研究等制度，进一步明确费收减免、各岗位职责和权限，减少自由裁量权，坚决杜绝一人包办、越权办理现象，使执法权力能够在有效地控制下规范行使。 4、加强制度建设，交通执法队伍建设要注重制度建设，形成有效的内外监督机制。首先。要重点抓好《行政执法责任制》、《行政执法检查制》、《行政执法过错责任追究制》等自我约束机制的完善和落实，实行人有定岗、岗有定规、职有专能、事有专责确保依法行政。其次是建立执法系统，形成有效的激励机制。要打破执法人员执法水平高低一个样，干多干少和干好干坏一个样的状况，建立科学的执法行为评价系统。要通过该系统对执法人员执法行为的优劣、执法量的多少进行评价，形成正常的评价、奖惩监督机制，激励执法人员积极进取，认真执法。再次是以规范权力运行机制为目的，坚持定期检查考核，在执法过程中实施跟踪管理。全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法三分离、重大事项集体研究等制度，进一步明确各岗位职责和权限，减少自由裁量权，杜绝一人包办、越权办理现象，使执法权力在有效地控能够规范行使。 执法队伍，要建立适应新形势发展的交通执法队伍，必须有计划分步骤扎扎实实的抓落实，切实加强理论、作风、业务和制度等方面的建设，才能建立一支政治、作风实、业务精