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应急预案编写导则 《生产经营单位安全生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639—2013)。 3.3应急预案编制过程与方法 开始 成立编制小组 资料收集 应急预案编制 应急预案的评审和发布 应急预案实施 风险评估 应急能力评估 应急管理是对重大事故的全过程管理,贯穿于事故发生的整个过程,充分体现了“预防为主,常备不懈”的应急思想。 * (1)有利于消除事故隐患,预防事故发生。 (2)有利于提高事故风险防范意识,提高应急响应能力。 (3)能够明确各部门工作职责,有效控制事故扩大。 (4)有利于有效开展应急处置,减少人员伤亡和财产损失。 * 危险化学品事故应急管理 刘福刚 1、概述 2、危险化学品事故应急救援 3、危险化学品事故应急预案 4、危险化学品事故应急演练 1)应急管理:对突发事件进行有效预防、准备、响应和恢复的过程。 应急管理是一个动态的过程,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。 1、概述 恢复 (Recover) 准备 (Preparedness) 响应 (Response) 预防 (Precaution) 我国安全生产应急救援体系主要由组织体系、运行机制、支持保障系统和法律法规体系等部分构成。 1. 组织体系包括管理机构、功能机构、应急指挥和救援队伍等。 2.运行机制包括统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员等。 3.法制法规体系包括法律、行政法规、部门规章和标准等。 4.支持保障系统包括信息与通讯系统、物资与装备、人力资源保障和应急财务保障等。 2)应急救援体系结构 危险化学品事故应急救援的指导思想 危险化学品事故应急救援的基本原则 危险化学品事故应急救援的基本任务 危险化学品事故应急救援程序 现场急救注意事项 危险化学品事故火灾扑救方法 2 危险化学品事故应急救援 “以人为本。 先救人、后救物,先控制、后处置。 危险化学品事故应急救援的指导思想 统一指挥原则; 充分准备、快速反应、高效救援的原则; 生命至上的原则; 单位自救和社会救援相结合的原则; 分级负责、协同作战的原则; 科学分析、规范运行、措施果断的原则; 安全抢险的原则。 危险化学品事故应急救援原则 1.立即抢救受害人员,指导群众防护和撤离危险区,维护救援现场秩序; 2.控制危害源,对事故危害进行检验和监测; 3.转移危险化学品及物资设备; 4.消除危害后果,恢复正常生活和生产秩序; 5.查清事故原因,评估危害程度。 危险化学品事故应急救援的基本任务 一般包括: ——报警、接警、事态分析、确定相应级别、预警、应急启动、救援行动、扩大应急、应急结束和应急恢复等过程。 危险化学品事故应急救援程序 应急响应 程序 事故报告 1、事故单位 2、事故发生时间 3、事故发生地点 4、化学品名称 5、泄漏量 6、事故性质(外溢、爆炸、火灾) 7、有无人员伤亡 8、危险程度 9、报警人姓名和联系电话 风向 疏散区(该 区人员需疏散) 事故现场 警戒区(该区实行交通管制) 紧急疏散 ★建立警戒区域,并在主要道路上实行交通管制 ★迅速疏散警戒区内的无关人员 现场急救 中毒 窒息 冻伤 化学灼伤 烧伤 其他 ●现场急救注意事项: ★选择有利地形设置急救点 ★作好自身及伤病员的个体防护 ★防止发生继发性损害 ★应至少2-3人为一组集体行动, 以便相互照应 ★所用的救援器材需具备防爆功能 3.1 应急预案的概念 3.2 应急预案基本结构与内容 3.3 应急预案编制过程与方法 3.4 企业、政府危险化学品应急预案体系衔接 3 危险化学品安全生产事故应急预案 3.1应急预案的概念 应急预案,又称“应急计划”或“应急救援预案”,是针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动、降低人员伤亡和经济损失而预先制订的工作方案。 应急预案明确了事故发生前、事故发生、事故过程中以及事故发生后,谁负责做什么,何时做,怎么做,以及相关的策略和资源准备等。 应急预案主要包括以下三个方面的内容: (1)事故预防;(2)应急处置; (3)抢险救援。 3.2应急预案基本结构与内容 综合 预案 火灾专项预案 泄漏专项预案 爆炸专项预案 现场处置 方案1 现场处置 方案2 现场处置 方案n … … 综合应急预案 专项应急预案 现场处置方案 横向到边 纵向到底 综合应急预案的主要内容 总则:编制目的、编制依据、适用范围、预案体系、工作原则 事故风险描述:生产经营单位概况、危险
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