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第一章 价格鉴证 第一节 价格鉴证的概念和性质 一、价格鉴证的概念 1、广义价格鉴证：依法设立或者具有执业资质的价格鉴证机构，接受国家机关及各类市场主体的委托，对经济和社会活动中所涉及的财产、货物及服务项目所进行的价格鉴证、评估、认证等活动的总称。 2、涉案财产价格鉴证：司法、行政执法等领域发生的价格鉴证活动，即国家司法机关、行政执法机关和仲裁机构在依法办理案件过程中，委托特定价格鉴证机构对扣押、追缴、没收及纠纷物品等进行的价格鉴证活动。 二、价格鉴证的性质 1、价格鉴证的基本性质：社会经济鉴证类服务活动。遵循自愿委托、有偿服务的原则。 2、涉案财产价格鉴证的特殊性： ①涉案财产价格鉴证机构是依法指定的具有涉案财产价格鉴证资质的机构； ②涉案财产价格鉴证结果经司法、行政执法机关确认后，可直接作为执法办案中判决和裁定的依据，事关法律的严肃性，其实质是司法、行政执法程序在价格领域的延伸； ③涉案财产价格鉴证除规定有一般复核规定外，还有最终复核裁定的规定。 三、价格鉴证的特点 1、时限性，2、市场性，3、独立性，4、咨询性。 第二节 价格鉴证的范围与涉案财产分类 一、价格鉴证的范围 1、价格鉴证业务的范围:凡是有资本、商品、财产等计价、核算和交换的地方，都存在价格鉴证活动。 2、涉案财产价格鉴证的范围:主要包括刑事案件、民事案件、经济案件、行政案件、经济纠纷以及经济合同仲裁案件中需要对相关物品进行的价格鉴证。 二、涉案财产及其分类 1、涉案财产及其特征：国家司法、行政执法等机关在立案审理过程中或者当事人在诉讼过程中，涉及需要进行价格鉴证的各种有形、无形资产及其他权利客体等。 2、涉案财产分类：A动产和不动产；B有形资产和无形资产；C扣押、追缴、没收物品及罚没物品、索赔理赔物品、财产损失物品、财产纠纷物品。 第三节 价格鉴证目的及特点 价格鉴证目的：为何种需要而进行价格鉴证。 1、一般价格鉴证目的：对被价格鉴证物品即将发生的经济行为所衍生的价值提供依据。 2、涉案财产价格鉴证目的：协助司法侦察、审判和行政执法等机关解决案件涉及物品的价格不明或价格争议等问题，主要是判定、判明涉案财产在作案当时的真实价格，为案件审理提供证据材料。 二、价格鉴证特点： A抵押物价格鉴证特点：①市场性，②预见性，③技术性； B索赔理赔物品价格鉴证特点：赔偿部分的即期价格鉴 C海关物品价格鉴证特点：①完税价格有一个统一的标准或尺度，②要考虑买卖双方，还要类似交易其他方面，保持对外政策的统一性； D刑事案件价格鉴证特点：犯罪嫌疑人作案当时、当地的价格做出鉴证结论，为案件审理提供确凿的证据。 第四节 价格鉴证的基本原则 一、价格鉴证的一般原则：①合法原则，②公平原则，③客观原则，④科学原则。 二、价格鉴证的工作原则：①替代原则②贡献原则③预期原则。 第二章 价格鉴证程序 第一节 价格鉴证程序概述 一、价格鉴证程序的含义 1、价格鉴证程序：规范的价格鉴证作业流程和次序。 2、广义价格鉴证程序：委托、调查、估算、认定价值、出具价格鉴证结论书、复核裁定、档案管理。 3、狭义价格鉴证程序：委托、受理、估算与认定价值、出具价格鉴证结论书。 二、价格鉴证程序的意义 1、明确价格鉴证机构与委托机关或者委托人之间的权利义务关系； 2、正确执行国家的有关法律、法规，依法实施价格鉴证工作； 3、保证价格鉴证人员清正廉洁、公正执业； 4、提高价格鉴证质量和工作效率，确保价格鉴证结论书的正确性、有效性。 三、价格鉴证程序的约束力 1、价格鉴证程序对委托方和受理方都有约束力，只有按照规定程序进行价格鉴证才具有相应的法律效力。 四、价格鉴证程序中的时间限制 1、价格鉴证机构应当在受理之日起7日内作出扣押、追缴、没收物品价格鉴证结论，另有约定的，按约定。 五、价格鉴证程序的回避规定 1、价格鉴证人员与鉴证事项当事人有亲属关系、与该事项有利害关系的，或与鉴证事项当事人有其他关系，可能影响公正估价的，都应当回避。 六、价格鉴证程序中法律责任 1、违反规定程序，造成价格鉴证失实，或者对办理案件造成不良影响的给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2、价格鉴证机构和价格鉴证人员对出具的价格鉴证结论书的内容分别承担相应法律责任。价格鉴证机构及其工作人员对鉴证工作中涉及的有关资料和情况负责保密。 第二节 价格鉴证的委托与受理 一、价格鉴证的委托 1、一般价格鉴证的委托：各类市场主体或公民向价格鉴证机构提出办理价格鉴证业务请求的行为。 2、涉案财产价格鉴的证委托：办案机关依法向指定的价格鉴证机构委托鉴证业务的行为。 3、公民、法人委托价格鉴证机构进行价格鉴证时，应填写价格鉴证委托书。 4、价格鉴证委托书是一种表格化的文书。包括下列内容： ①委托人为法人的，应记明名称、地址法人姓名、职务；委托人为