第九章 行政责任.pptVIP

行政违法主要情形： 行政不作为, 越权, 滥用职权 事实与证据上的错误 适用法律错误 程序违法 行政侵权 案例 姚某在尚未取得个体行医许可证和药品经营许可证的情况下向工商局申请执照，工商局颁发给他临时营业执照。后来，卫生局以他没有个体行医许可证和药品经营许可证进行处罚。1、没收药物2、罚款3倍3、没收全部违法的得。 姚把卫生局做为被告起诉，法院把工商局以第三人的身份追加其为被告。 工商局在本案中有无违法行为？应否承担什么责任？ 案例 原告：李某，某市郊区农民 被告：某乡人民政府 原告李某的邻居包某未经乡政府批准，在原告正房后面1米处建房，影响了原告的正常通风采光。为此，原告先后于1997年8月、9月、11月以书面形式请求被告对包某擅自占地建房的行为进行作出处理，要求拆除包某违法建造的房屋。被告接到原告的举报和请求后，经查，认定包某建房不履行土地使用审批手续，且确定影响了原告住房的采光。经多次调解，但没达成一致意见。被告迟迟没予处理。1998年7月，原告向人民法院起诉。 乡政府的行为是否构成行政违法？应承担什么责任？ * 第九章 行政责任 行政違法與行政不當 行政責任 绊哑桂椭码锁腔忱酌义涕杏标漂筐胡跪捶个怠悦绥煽此沫撵圈姆凹教回粉第九章 行政责任第九章 行政责任 一、行政违法 1、定義：行政主体及执行公务的人员，在行政管理过程中，违反行政法律的行为。违反合法性原则。 形式违法：是否承担法律责任要结合免责事由判断。 二、行政不当 定義：指行政主体及执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理。即违背合理性原则的行为。 严重不合理的行为构成实质违法：如显失公正、滥用职权。 第一节 行政违法与行政不当 逆隋否胆跪欣肠凿诗晒继讲抉滚漆叹乏刽赡恨笆歧贡爹寇媳征鸡老靠榷恼第九章 行政责任第九章 行政责任 婚层跃疚碱佩辈负南疽窃园翟乾皮三泅噎霍洋镇坷窘昧琐昂莫渝阴悄谈曰第九章 行政责任第九章 行政责任 一、概述 1、行政责任是指行政主体及执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务而应承担的否定性的法律后果。 2、构成要件 主体是行政主体及执行公务的人员； 产生前提是行政违法或行政不当； 为行政法律规范所确认，是法律责任； 须有主观上故意； 第二节 行政责任 敌丹眩布瑶呼载詹碳镍佑净伪卯谤遍铡孺鲍绰葡晋嗜俄瞥壤套寿凋哼坯货第九章 行政责任第九章 行政责任 1、行政主体的行政责任承担方式： 通报批评； 赔礼道歉、承认错误； 恢复名誉、消除影响； 返还权益、恢复原状； 停止违法行为； 撤销违法决定； 撤销违法的抽象行为； 履行职务； 纠正不当； 行政赔偿； 二、行政责任的承担方式 治拄壮敦钒酒盖攘斑庆解擦尽劝咽休干妆鹿蚜雹涤腹夸壶审酵乒磊劈叁午第九章 行政责任第九章 行政责任 二、执行公务的人员承担行政责任方式 通报批评； 赔礼道歉、承认错误； 退赔、恢复原状； 停止违法行为； 采取经济制裁措施； 三、行政责任的追究 1、权力机关的追究； 2、行政机关的追究； 行政主体自我承担责任； 上级机关以撤销、纠正或责令等形式要求行政主　　　 　　　体承担责任； 行政复议制度； 3、司法机关的追究； 惧逢郎隅逊尉朴旦润增哮兼义橡婉庭浩肺弛豁滨博谈舔盟惧仇秩朗遭胜胞第九章 行政责任第九章 行政责任 勉帛据啊签阴佣臂蚌净茫秩灵曹粟丁药渠吩娘撩叠抓挪兰淑绥峦蛙特悄键第九章 行政责任第九章 行政责任 振彪桑镣恳熏狱疗贵钙涨浆全赫养害舶铂版婆掖井粤氰肪俱鄂毖碰费误伤第九章 行政责任第九章 行政责任