本报邀专家解读政府工作报告.docVIP

本报邀专家解读政府工作报告 时间：2010-01-27　来源：山西新闻网 山西晚报　HYPERLINK /bbs/进入论坛　HYPERLINK 手机读报 HYPERLINK /cms/jsp/comment/Commentcontent.do?param=viewPostionByTypecid=903242type=0我要评论 就经济走势、物价、道路交通、教育、环保、就业、住房等方面谈看法 ■经济走势 重点工程建设拉动经济发展功不可没 赵建平：省人大代表、省人大常委会委员、省人大财政经济委员会主任委员 2009年，全省经济经历了由低谷转向高峰的过程，呈现V形发展态势。面对年初金融危机的冲击，省政府把保增长、保民生、保稳定作为第一要务来抓，在重点工程、民生工程建设上下了大力气。 我省经济发展是投资拉动型的。从政府工作报告中可以看出，去年，全省重点工程建设对经济的拉动作用巨大，拉动贡献率占70%以上，而往年，重点工程建设对经济的拉动贡献率一般不超过30%。由此，全社会固定资产投资增速创15年以来新高，这是非常罕见的。 报告中提出，今年，全省投资将在去年高增长的基础上再增加20%，这也是不小的力度，对于已经铺开的重点工程建设，是强有力的支撑和保证。我相信，在新的一年里，随着经济发展持续向好，不断巩固，以及重点工程进一步拉动，我省经济和社会发展事业必将开创新的局面。 ■物价 CPI涨幅控制在3%左右 李福龙：省人大代表、省物价局局长 2009年的政府工作报告中提到，当年CPI（居民消费价格指数）涨幅控制在4％以内，从今年的报告内容来看，CPI上涨预期比去年约低了一个百分点。 受2008年CPI偏高、经济危机等因素影响，2009年，我省油脂类、肉类、家电、建材等商品价格呈不同程度下降趋势，影响全省CPI累计下降0.4％。与当年涨幅4％的控制目标相比，对居民消费价格涨幅的控制，可以说是超额完成了任务。“目前，物价特别是食品类价格较为平稳，粮、油、肉、蛋等重要农副产品供应充足，我想，这是今年政府工作报告将‘居民消费价格涨幅控制在3％左右’的初衷。”根据多年从事物价工作的经验，李福龙认为，头一年的CPI越低，后一年发生翘尾的可能性就越大，加之经济回暖对物价上涨的带动，所以，今年控制CPI上涨的压力很大。 物价部门将通过加强重要商品价格监测、清理不合理行政事业性乱收费、控制垄断行业调价、使用价调金稳定市场价格等手段，千方百计控制居民消费价格涨幅，让居民买到物美价廉的商品。 ■道路交通 “十二五”期间县县通高速 段建国：省政协委员、省交通厅厅长 “‘要想富，先修路’既是政府的理念，也是百姓的心声。”段建国说，山西是国家的能源原材料基地，最大的特点就是靠交通运输。从全国范围看，我省高速公路的通车里程，2008年年底排在全国第16位，今年在建和新建的高速公路达到3000公里，从这个进度来看，今年我省高速公路通车里程，在全国的排名可能会靠前一些，对山西经济发展将有大的拉动。 “村村通”是我省农村公路工作的重中之重，不仅可解决当地农民出行难，也能打通沿线农村土特产品和果品的外运通道。村村通能否“全覆盖”，资金是关键。目前，这笔资金已到位，路基已形成，今年开春就可陆续施工。其中包括2005年以前已通公路中损坏的、不通的道路建设。 “今年，将新（改）建农村公路1万公里，并将为930个建制村新建水泥（油）路4600公里作为十件实事之一，再次表明了省委、省政府实现‘全覆盖’的坚定决心。”段建国说。同时，今年我省还将完成国省干线公路改造1000公里。以这个建设进度，到“十二五”期间，可达到全省县县通高速。 ■教育 明确提出让困难学生有学上 贾坚毅：省政协委员、省教育厅副厅长 “很兴奋，从整个报告来看，教育仍是今年政府关注的最大民生问题。”贾坚毅说，报告为今年教育发展指明了道路：全省教育均衡发展。而且报告中提到的高等教育发展，是历年来最多的，力度超过往年。 报告将今年教育发展分为义务教育阶段、职业教育、高等教育等多个方面具体给出发展目标。比如说义务教育阶段，今年我省的任务是巩固和扩大“普九”成果，同时将加大对农村教师的培养、培训力度，通过信息化教育让优质教育资源能够全省共享。“说报告对教育发展提得很实在，是因为里面明确提出要让困难学生有学上。”贾坚毅说，今年，报告明确提出要保障全体学生，特别是家庭经济困难学生、进城务工人员子女、农村留守儿童、残疾人儿童，能够上得了学、上得起学，这句话说到了困难学生家长的“心窝”里。 ■环保 首提发展低碳经济 车振华：山西省人民政府参事 作为社会经济发展过程中不可回避的问题，环境保护和节能减排正在逐渐成为社会各界普遍关注的焦点问题。今年的政府工作报告中，环保和节能减排问题受到前所未有的关注。 作为本次政府工作报告的亮点之一，除了继