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城市防灾避险绿地系统规划分析 　　【摘要】我国地形以丘陵、山地为主，城市灾害严峻，加上我国城市人口的急剧扩张，城市人口的密度已经过于集中，城市防灾避险绿地系统规划成为社会发展的要求。城市绿地建设既是一种生态景观，也具有防灾避险的功能。本文将从城市防灾避险绿地系统的界定出发，对城市防灾避险绿地系统提出了具体规划，并从各个视角具体分析了城市防灾避险绿地系统规划的具体注意点，希望对实际城市防灾避险绿地系统规划及建设有所启发。 　　【关键词】城市；防灾避险绿地系统；构建 　　城市防灾避险绿地系统已成为世界各地防灾避险的主要措施之一。自近五十余年以来，我国各地城市不断发生各种灾害，地震、火灾、洪水等自然灾害和人为灾害层出不穷，各种气象灾害和地质破坏严重威胁着人们的生命安全，各有关部门也开始关注城市防灾避险绿地系统的规划与管理。城市灾害的预防和应对成为评价现代化城市的一项重要指标。为了做好城市防灾避险绿地系统规划，本文具体介绍了城市防灾避险绿地系统的概况，并提出了其思路和策略，希望对城市防灾避险绿地系统的规划构建有所帮助。 　　一、城市防灾避险绿地系统概况 　　（一）城市防灾避险绿地系统的含义 　　城市防灾避险绿地是用于减轻各种人造灾害或者自然灾害危害程度的绿色空间。当地震洪水发生时，人们可以通过城市防灾避险绿地临时安置灾民，使人们暂时远离灾害地点，有利于紧急疏散人群。城市防灾避险绿地系统规划是城市总体规划的一部分，城市规划部门需指导好城市防灾避险绿地的定位和建设，形成科学合理的城市防灾避险绿地系统，使其分布均衡，发挥防灾避险功能，维护城市安全。 　　（二）城市防灾避险绿地系统的功能 　　不论是人为城市灾害还是自然城市灾害，这些灾害的防治都较为困难。由于灾害的多样性和对其进行防治的复杂性，所以城市防灾避险绿地系统的功能较多，主要包括以下几个方面。 　　1.避险疏散功能。城市防灾避险绿地是为疏散人群和临时安置人群服务的，是一种疏散通道，也是一种避险场所，城市防灾避险绿地发挥着避险疏散功能。 　　2.防灾减灾功能。城市防灾避险绿地中的绿化带不仅可以净化空气、缓解有害气体扩散的速度，还能够防止传染性疾病的传播；当发生火灾时，防火绿化带可以在一定程度上减轻火势，减少损害。 　　3.救援功能。当发生灾害时，城市防灾避险绿地充当各种角色，包括救援物资集散地、临时医院等，城市防灾避险绿地发挥着灾后救援功能。 　　4.通信功能。发生灾害时，各种通信系统都被摧毁，此时城市防灾避险绿地就变成了应急指挥中心和通信基地，主要负责灾情的收集和传达。 　　5.重建保障基地功能。城市灾害发生后，城市防灾避险绿地是城市重建的保障基地，是与城市规模相适应的灾后重建家园和复兴城市的重要据点，可以在公园绿地上驻扎各种设备，安装各项必要设施设备，帮助城市的重建。 　　（三）城市防灾避险绿地系统的定位 　　城市防灾避险绿地系统规划是城市绿地规划系统的一部分， 首先，城市防灾避险绿地系统规划的性质和方向必须与城市总体规划的性质和方向吻合，实施城市防灾避险绿地建设时保持与城市总体规划的步伐一致。其次，城市防灾避险绿地系统规划主要用于抗震减灾等工作，这与城市抗震减灾的工作性质一致，所以，在进行城市防灾避险绿地系统规划时要紧密结合城市抗震减灾的策略和内容，依据抗震减灾目标和指标作为重要参数来进行规划。 　　二、城市防灾避险绿地系统的规划的思路和策略 　　城市防灾避险绿地系统规划的上位规划是在城市总体规划指导下进行的城市绿地系统规划，同时城市防灾避险绿地系统规划又指导着下一层级的规划。这样保证城市各系统规划之间级级相连、分级控制，从而使整个城市建成系统的防灾避险绿地规划体系。 　　因为城市总体规划是以社会发展为主要目标的一种促进城市发展的总体部署，对城市各项要素做出了全面合理的安排。城市抗震防灾规划是对城市的防灾建筑设备的统筹安排，对城市的防灾避险提出了总体要求。城市防灾避险绿地系统只有与这两个系统相衔接，才能被纳入到城市建设之中。从而使整个城市都处于一种城市防灾避险绿地系统之中。 　　三、城市防灾避险绿地系统规划构建 　　城市防灾避险绿地系统的规划分类和层级划分是从中级层次上对城市防灾避险绿地系统规划的具体阐述，是对城市防灾避险绿地在时间和空间等因素下对各种防灾避险绿地的定位。主要规划城市防灾避险绿地的类型和规模等，制定科学的避难路线。 　　防灾避险绿地依据位置和服务作用不同划分为紧急避险绿地、固定避险绿地、中心避险绿地、郊野避险绿地等，在城市防灾避险绿地系统构建时，应根据不同的位置和需要，合理布置不同的防灾避险绿地。 　　1.紧急避险绿地 　　是一种能够临时避险、紧急集合的绿地。在规划时要严格依照人口数量和分布，一般人均避险绿地面积