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建筑工程中各方主体安全监督管理体系的构建 　　【摘 要】在众多影响建筑安全管理的因素中， 建筑安全监督管理体系的不完善可谓关键性 　　因素。 由于建筑工程建设各参与主体的权责不明、管理混乱、监督管理工作不到位，导致我国建筑领域的安全管理水平整体较低，严重影响了建筑业的健康发展。 本文就建筑工程中各方主体安全监督管理体系的构建进行了系统分析。 　　【关键词】建筑工程 各方主体 安全监督管理 　　与国际上先进的建筑工程安全管理模式相比较，我国的建筑安全监管还存在着较多的问题。 当前，我国建筑领域的安全生产监督管理还停留在传统的突击性安全检查上，严重缺乏对工程施工的日常监督，相关监督管理体制不健全。 建筑业普遍存在着通过处罚来进行管理的现象，安全监管的手段与方式都不能够与日益增大的建筑规模相适应，深入的建筑安全监管工作难以开展。 　　1. 建筑工程建设项目的内部管理体系 　　工程建设项目是一个系统， 系统内部错综复杂，各要素之间的关系与作用对工程项目建设的顺利进行有着直接影响。 建筑工程项目的建设过程中，涉及到的参与主体较多，项目内部的进度计划、成本控制、资源分配、技术支持等各方面的管理结果都直接影响到工程项目的安全管理目标。 所以，要想保证建筑工程项目建设的内部管理效果，就必须要从项目内部各要素出发， 建立健全项目内部的安全管理相关制度，进而保证工程现场的安全施工 　　。同时， 相关工作人员还需要从安全生产与规程，以及安全生产技术等方面建立其良好的施工现场的安全状态。建立并完善建筑工程建设项目的内部管理体系， 不仅可以有效处理工程项目内部各组织与各要素之间的关系，加强各部门之间的协调，明确各参与主体的安全管理责任，而且通过建立安全管理体系，能够促进整个工程项目的安全管理水平的提高。 　　2. 参建各方主体的安全监督管理体系 　　（1）企业自身的安全监督管理体系 　　在建筑工程项目建设的各参与主体中，建设业主对项目的安全生产起到关键性的作用。建设方是工程项目的投资主体，必须要高度明确自身的安全生产责任，提高自身的内部监管意识。首先，建设方选择的施工企业要具备一定的资质， 并且实力雄厚，要选择管理水平较高的监理单位对工程施工现场进行监督与管理；其次，建设方要按照合同条款按时将相关费用支付给施工单位；与此同时，建设方对施工企业安全管理机构的建立有监督责任与义务；此外，施工单位要配备高水平的安全生产管理人员并实际到岗，购买的劳动工具与设备要符合国家的相关施工要求。 　　工程项目的建设方要监督施工方建立起领导带班制度、安全管理制度、安全技术保证体系，以及安全生产责任体系， 进而提高企业的自主生产能力，建立并逐步完善自我约束机制。与此同时，施工单位要做好企业内部的安全教育与培训工作，将安全宣传落实到位，为施工人员上工伤保险等，不断加强施工环境的改善，提高企业自身安全监督体系的科学性与有效性。 　　（2）企业外部的安全监督管理体系 　　施工企业不仅要建立起自身的安全监督管理体系， 而且要加强企业安全监督管理体系的建立，充分发挥企业外部的监督作用。要想保证建筑企业的经济效益，确保其安全生产，就必须要加强企业与企业之间的监督工作。 首先，建设单位可以通过委托授权有资质的监理单位来对施工单位的施工行为进行监督与管理，并将了解到的真实施工情况反馈给建设单位；其次，建设单位要根据委托监理合同严格监督与管理施工单位、设计单位，以及材料供应商等，以确保其严格履行合同规定的责任与义务；第三，工程项目的设计单位要按照图纸要求严格监督施工情况， 保证施工单位按照图纸施工，同时也可以根据现场的施工情况对施工图纸做相应的变更；第三，勘察单位要将勘察结果提供给设计单位，以供图纸设计之用，施工单位则要将施工中出现的地质情况反馈到勘察单位，勘察单位与设计企业要对材料与设备的供应商进行全面监管，进而保证工程施工现场的安全状态； 各单位通过合作，不仅能够保证施工各环节的安全进行，而且能够加强彼此之间的相互监督，从而建立起企业与企业之间的安全监督管理体系。 　　3. 行政部门、行业组织、建设单位、施工单位四方协调体系 　　如今， 在社会主义市场经济的安全管理体系下，工程项目建设活动的各参与主体中，起到关键作用的是建设单位与施工单位，两个单位为了谋取各自的最大利益，不可避免地产生了诸多矛盾。 就施工单位而言，施工企业的最终追求目标是在最短的时间内获取最大的经济效益； 就建设单位而言，建设单位的最终追求目标是用最快的速度、最低的成本、最优的质量，完成建筑实体各功能的充分发挥。建筑工程施工参与各方往往会盲目追求经济利益，而忽视安全管理，导致不安全的生产行为出现，影响到工程整体质量。 因此，建筑工程各参与方利益关系的协调工作单独依靠建筑企业之间的项目