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2024年中国在拉丁美洲和加勒比地区直接投资报告

EnriqueDusselPeters12024年5月13日

2022年以来，多起国际事件对外国直接投资的流出和流入均产生了深刻影响。不仅是俄罗斯入侵乌克兰和以色列与巴勒斯坦之间的军事冲突，实际利率上升、国际债务不断增长以及美中对抗加深的影响也尤为重要。虽然本报告重点关注2023年中国对拉丁美洲和加勒比地区的直接投资，但第一部分突出强调了国际和中国的一些具体方面，以便理解中国在全球以及拉美和加勒比地区的直接投资。第二部分简要介绍了本报告采用的方法和中国对外直接投资的总体情况，利用拉美和加勒比地区中国学术网（学术网）提供的数据库着重介绍了2000-2023年间中国对该地区直接投资的特征。2这部分按国家、行业、中国企业的所有权类型、投资企业的地理来源以及主要企业集中度等方面进行了阐述；上述研究均通过对中国直接投资的投资额和创造就业量来分析，这也允许我们开展一些其他估算。

所有对中国在拉美和加勒比地区直接投资更多细节感兴趣的人都可以检索2017年以来的年度投资报告，在不同版本中可以看到有关研究方法、概念、文献和政策讨论的内容，这些具体方面在每一期年度报告中都不再重复赘述。

1本报告获得了IngridCruzRivero,PatricioAxayacatlMoralesLópez,HelenLibradaMoralesPi?eiroRebeca和VacaRogel的宝贵帮助；AlmaDeliaSevillaRíos负责协调了他们的工作。本文作者对报告内容负全部责任。

2本报告中文、西班牙语和英文版以及附有63笔中国在拉美和加勒比直接投资交易中的每笔交易的数据库所有信息可免费查阅，网址为：/monitor/index.php/2-uncategorised/437-historico-monitor-pdfs.html。

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1.截至2023年中国在拉美和加勒比地区直接投资的国际背景

截至2024年第一季度，2023年中国对外直接投资受到了一系列因素的影响。

首先，如《2023年投资报告》（DusselPeters2023）所指出，中美之间的对抗在2023-2024年期间持续大幅升级，并对第三国和拉美和加勒比地区也产生了重要影响。尽管“脱钩”几乎在美中关系的所有领域都在加深——例如孔子学院的大规模关闭、美国与中国的贸易3以及双边投资的控制，特别是高技术水平的投资（GavekalResearch2024；Goujon2024）——在拜登政府的“投资、竞争和结盟”战略以及国家安全高于任何其他领域（例如国际贸易、投资和技术发展）的情况下，

针对中国（安全靠岸）。面对中国的竞争以及对“基本价值观”（USTR2024：7）的威胁以及反市场和掠夺性”的政策及做法（USTR2024：7），美国贸易代表办公室的最新报告——与拜登政府从2022年开始的战略一致——甚至对美国在世界贸易组织的参与提出质疑。拉丁美洲和加勒比地区作为第三方，尤其是墨西哥，似乎从与美国的贸易和投资领域的这种对抗中受益（Ray2024），尽管美国对其“联盟”的要求也可能影响与中国的关系，特别是在贸易和投资方面，4外加现存机制的削弱，例如墨西哥在美加墨自贸协定的情况。

第二，国际货币基金组织（IMF2024）强调从中期来看经济增长和国际贸易面临着严峻的挑战：通胀率仍然居高不下、能源价格的不确定性、高实际利率和重要的债务复苏进程导致了中短期经济增长的低预期以及在不同国家和地区的存在显著增长差异。一方面，2024和2025年（甚至到2029年）全球增长率将仅为3.2%，远低于历史表现。两大主要经济体也将呈现这种下滑趋势，美国2024年和2025年国内生产总值增速仅为2.7%和1.9%，中国则为4.6%和4.1%。这些趋势在拉丁美洲和加勒比地区及其两个主要经济体巴西和墨西哥（IMF2024：142-143）也有所体现。5

3中国对美国贸易份额由2017年的16.34%下降到2023年的10.91%，尤其是在从美国进口方面（在同一时期内由21.59%降至13.85%）。

4从墨西哥情况来看，比如美国邀请墨西哥加入到其针对中国投资的监管机制中来，同时采取与其相同的针对中国的关税结构（DusselPeters2024）。

5联合国贸易发展会议（2024/a）指出国际贸易受到重点海域路线问题的影响