枫叶小镇建设项目环境影响评价报告书.doc

目 录 1总论 1 1.1项目的由来 1 1.2 项目特点 2 1.3关注的主要环境问题 2 1.4环境影响评价工作过程 2 1.5 环境影响报告主要结论 4 2. 总则 5 2.1 评价原则 5 2.2编制依据 5 2.3 评价因子与评价标准 7 2.4 评价工作等级及评价重点 11 2.5 评价范围及环境保护目标 16 2.6环境功能区划及相关规划 20 3工程概况及工程分析 21 3.1建设项目基本情况 21 3.2工程建设内容 21 3.3公用工程 23 3.4工程分析 26 4环境质量现状评价 34 4.1自然环境概况 34 4.2社会经济环境概况 43 5环境质量现状评价 45 5.1地表水环境质量现状 45 5.2地下水环境现状调查及评价 47 5.3声环境现状调查及评价 48 5.4环境空气现状评价 49 6污染防治措施 52 6.1施工期污染防治措施 52 6.2运营期污染防治措施 54 7环境影响预测与评价 58 7.1施工期影响分析 58 7.2运营期影响预测与评价 60 8清洁生产分析 69 8.1施工期清洁生产分析 69 8.2运营期清洁生产分析 70 9总量控制 71 9.1总量控制的目的和原则 71 9.2本项目污染物排放情况 71 10公众参与 72 10.1公众参与目的 72 10.2公众参与形式 72 10.3公众参与结论 81 11项目选址的合理性分析 83 11.1规划符合性分析 83 11.2选址合理性分析 84 11.3环境保护合理性分析 84 11.4总图布置合理性分析 84 12环境经济损益分析 86 12.1社会及经济效益分析 86 12.2环境效益分析 86 12.3结论 88 13环境管理与监测计划 89 13.1环境管理 89 13.2工程环境监理 90 13.3环保设施竣工验收 92 14评价结论及建议 94 14.1产业政策的符合性结论 94 14.2环境质量现状评价结论 94 14.3环境影响预测结论 94 14.4选址符合性及合理性分析结论 96 14.5污染防治措施及总量控制结论 96 14.6清洁生产分析结论 97 14.7公众参与结论 97 14.8选址合理性分析结论 97 14.9环境经济损益分析结论 97 14.10结论 97 附件 附件1：关于枫叶小镇项目预核准的批复 哈高开委发[2014]9号 附件2：国有建设用地使用权出让合同 附件3：国有建设用地使用权出让合同（合同补充条款） 附件4：本项目监测报告 附件5：环西新城监测报告 附图 附图1：项目区域地理位置图 附图2：松北区发展规划图 附图3：敏感点位置图 附图4：哈尔滨声环境区域划分图 附图5：项目效果图 附图6：项目平面规划图 附表 附表1：审批登记表 1总论 1.1项目的由来 在中国共产党哈尔滨市第十二届委员会第八次全体会议上，确定了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为现代大都市”的发展目标和“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，提出了以松花江为城市规划建设总纲，保护建设“万顷松江湿地、百里生态长廊”，建设“北国特色水乡”，打造“北国水城、工业大城、科技新城、文化名城”，明确了哈尔滨在全省要发挥好“经济发展的支柱、科技创新的先导、城乡建设的表率、服务全省的平台”四个方面的龙头作用。 “北跃”意味着在松花江北岸再造一个现代化新城区。江北地区以科技创新城为先导，以北国水城为带动，搭建研发和产业化平台，加快科技创新，促进产业升级，建设成为集科技、文化、行政、金融、奥体、教育功能于一体的生态型新城区。 哈尔滨高新区科技创新城环西新城处于哈尔滨市的西北部，位于四环路以西, 万宝大道以南, 王万铁路以东, 松花江前进堤以北，占地22.08平方公里。本项目位于哈尔滨高新区科技创新城环西新城，本项目的建设将为哈尔滨高新区科技创新城环西新城的发展带来巨大的推动作用。 进入20世纪90年代以来，中国的零售业经历了深刻的变革，由原来的偏重数量扩张转向以经营结构调整为重点，带动质量、效益和规模全面增长的发展策略。连锁经营方式的成功导入，加速扩大了国内零售市场的容量，社会商品零售总额连续多年保持了10%以上的增长速度，中国的零售市场已经成为世界上发展速度最快、潜力最大的市场。正是由于这个原因，众多的跨国零售集团纷纷进入中国市场，以期在这个最具发展潜力的市场上占有一席之地。地处北疆的中心城市哈尔滨，在国内零售业进一步开放的形势下，已注定无法在新旧零售业态的更替中独善其身，唯有以发展求生存。目前仅在哈尔滨市区，就拥有三百多万人口的消费市场，而且东北人消费的大手笔无不令国内外的零售巨子垂涎。该项目就是在这样的背景下提出的。 枫叶小镇项目的建设对于优化哈尔滨市的产业结构，引领远东地区各国商贸