营业线施工安全讲议预案.pptVIP

营业线施工安全重要性 营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主、综合治理 ”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等部门和单位必须严格执行《铁路安全管理条例》 、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号）、《成都铁路局营业线施工安全管理细则》 （成铁运〔2013〕80号）等有关规定 。 各单位要牢固树立安全意识，严格执行施工的各项规章制度，正确制定施工方案，建立健全安全责任制，落实安全措施和责任，实行责任追究制度。做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。 违反营业线施工有关规定，造成事故将会付出沉重的代价，造成巨大经济损失。 “1·23”胶济线重大铁路交通事故的 案例 2.中铁十六局胶济客专指挥部第十一工区存在违法使用包工队、以包代管问题。施工管理人员对铁道部和济南铁路局有关营业线施工安全管理规定贯彻落实流于形式，没有严格执行批准的施工组织设计方案，施工组织管理不力，人员培训不到位。在慢行命令未下达、不允许进行施工准备，并且其施工负责人及监理、设备管理部门、建设单位现场监控人员没有到位 . 23日20时左右，中铁十六局胶济客专指挥部第十一工区线路队（实为没有资质的包工队）队长朱祥财（实为包工头）用喇叭呼喊施工作业人员赶快上岗，然后，约100多名作业人员分乘三辆汽车，于20时30分左右送达施工现场作业防护栅栏外，20时40分左右由施工小队长徐芳安强行将防护栅栏门锁砸开，擅自组织指挥施工作业人员进入作业区，并在营运线上活动。从相撞事故发生的时间看，施工单位提前擅自上道导致事故发生。 营业线施工的基本概念 1、 营业线施工：营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业 . 施工作业 （1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。 （2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥、涵、道口、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （3）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。 （4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号光（电）缆、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。 （5）在信号、联锁、闭塞、CTC（调度集中系统）/TDCS（列车调度指挥系统）、OPMS（计划调度管理系统）、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。 （6）线路大中修，路基、桥、涵、隧大修及大型养路机械施工作业，小机群成段起落拨道捣固施工作业，桥、涵、隧、路基重点病害整治，接触网大修作业。 2、天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗。 影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 3、施工等级（分为Ⅲ级） Ⅰ级施工 （1）干线封锁6小时及以上或影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。 （2）干线大型换梁施工。 （3）干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。 Ⅱ级施工 （1）干线封锁正线4小时及以上，影响全站（全场）信联闭6小时及以上的施工。 （2）干线其它换梁施工。 （3）干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。 大型养路机械维修、清筛，更换钢轨和轨枕，以及不影响正线行车的更换道岔施工除外。 Ш级施工包括Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。 4、施工组织领导为加强营业线施工的组织领导，铁路局、站段针对每次施工应成立相应的施工领导小组。 施工领导小组的职责： （1）Ⅰ、Ⅱ级施工领导小组负责审定相应施工等级的施工方案、施工过渡方案、施工安全措施。 （2）负责组织召开施工协调会。组织相关部门和单位协调解决营业线施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工安全。施工结束后负责召开施工总结会，对施工情况进行全面总结。 (3)负责施工现场的组织协调工作。检查施工前的准备工作，检查各项安全措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门临时发生的问题。 (4)在施工结束后，负责召集参加施工协调会的人员，召开施工总结会，对施工情况进行全面总结。Ⅰ、Ⅱ级施工参加会议人员名单由天窗修办公室存查，Ⅲ级施工参加会议人员名单由Ⅲ级施工领导小组存查。 5、 封锁施工时，施工单位在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员，驻站联络员和现场防护员应由经过考试合格的人员担当。驻站