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探究小型农田水利建设实施中的难点和对策 　　摘要：小型农田水利建设是农业发展的最基础的条件，是实施农业可持续发展的关键，建设和管护好小型农田水利工程，使其发挥应有的效益，是保障人民的正常生产和生活的关键。本文首先阐述了小型农田水利建设的意义，对小型农田水利建设实施中面临的难点和对策进行了研究分析 　　关键字：小型农田水利；建设实施；意义；难点；对策； 　　一、小型农田水利建设的意义 　　当前我国许多年前建设小型农田水利工程还在使用，一些工程出现了老化现象，失修情况严重，无法实现农田水利工程防水和治水的效果。另外，我国农村水利工程面广量大，建设管理任务重，建好、管好、用好农村水利工程，保证长期发挥效益是一项十分重要而紧迫的任务。当前，农村水利改革正在向多领域扩展、向深层次推进，改革的复杂性、艰巨性、系统性更加凸显。农田水利工程在灌溉上给予农田支持，对于农业经济发展有着至关重要的意义。 　　随着我国对三农问题的重视，农田水利工程建设管理也得到了加强。以往国家对于农田水利工程的重视程度不足，资金投入和政策方面没有给予相应的补助，对于水利工程的质量问题也没有进行严格监管，我们经常听到一些水利工程发生坍塌或者是决堤，这都是工程建设管理不善的恶果。随着国家对农村的政策倾斜，农田水利工程的建设也越来越受到重视，当前各级政府要保证农业经济的全面发展，必须从思想上提高觉悟，要积极主动的做好相关工作，提高农业的产出。水利工程的良好建设需要我们整个社会的努力，要从本地区的实际情况出发，不断的总结经验教训，推动我国农村经济的不断发展。农田水利工程提高了农田的质量，对于粮食产出有着至关重要的影响。 　　二、小型农田水利建设实施中面临的难点 　　小型农田水利工程有多种含义，通常我们认为它是为了解决农民种地的灌溉问题而修建的相关水利工程，包括小型水库、山塘、水泵站以及集蓄水池等设施。目前，在小型水利工程建设方面面临的难点主要包括下面几个方面： 　　1、农田水利工程建设的随意性和盲目性。我国农村在进行水利工程建设的时候，在兼顾性方面考虑的不是特别充分，例如进行水库山塘修建的时候只是由和水库山塘建设相关的人员单独进行设计、建设，没有将水库的建设及建后调度管理放在一个水利系统中进行整体性的规划和设计。 　　2、地方配套资金不到位。国家对于农村水利工程的投入资金呈现逐年增加的趋势，但是位于我国西部欠发达地区的贵州省，农村地区面临资金不足的情况严重。这主要是由于对于农村水利工程建设的资金投入有很大一部分是由地方出资的，而我省各地区市级县级政府在这方面的投入与农村水利工程建设实际需要的经费还是有较大差距的。资金不足可能导致一些对农民特别有益的农田水利工程无法按期开工，即使开工建设中途还是会出现由于资金短缺造成无法按设计完成建设任务，所建的水利工程无法达到设计效益，最终导致工程无法按时竣工进行验收。 　　3、农村用水保水问题。我国农村水利工程建设中一个最为重要的问题就是用水保水问题。贵州大多数农民在耕地用水过程中，只会对水资源进行不加限制的开发、使用，但是不懂得如何对水资源进行保护、进行资源共享，不会在丰水期进行保水，干旱时节用水只管自家，不顾及他人，冬季不对取水、蓄水、输水构筑物进行疏浚，造成水资源利用率低，久而久之导致了水资源的不断恶化，进而影响了我国农业的发展，限制着农民收入的提高。在贵州有些地区甚至出现了畜饮水都无法保障的情况。 　　4、农村农田水利工程专业技术人员素质有待提高。与其他企事业单位所面临的问题一样，我国农村的基层水利工程相关单位普遍存在非工程管理岗位偏多，专业技术人员人数少或技术人员综合素质偏低等问题。 小型农田水利工程点多面广，基层水利专业技术人员少，建设过程中无法全部监督到位，造成工程质量不能全部达到设计及规范要求。 　　三、小型农田水利建设实施的有效对策 　　通过大力发展小型农田水利工程建设，我国农村经济可以实现快速发展，能够有效提高农民收入，能够很大程度上促进我国经济的发展。 　　1、完善小型农田水利工程建设的规划、审批制度。无论是集中在大城市的大中型水利工程建设项目，还是农村的小型水利工程建设项目，它们的基础都是合理的规划。也就是说，只有前期进行科学、合理的规划，水利工程建设才能规范、有序的发展、完成。我们应该根据西部农村水利工程的现状，由政府带头进行科学、合理、有针对性的规划，有效解决目前农村水利建设方面对于水资源的污染和浪费。我们还可以通过从国外引进先进的工程技术和方法，加大处理污染的力度，同时提倡农民们在平时养成节约用水的习惯，逐步形成一个节水型的大农村。 　　2、对小型水利工程建设项目进行科学的管理。对于小型水利工程建设方面的管理，主要包括现有或者叫已有工程的有效管理以及在建的小型农村农田水利