预防青少年犯罪“有效且具可操作性”之策略-关于自小学开始设置法制课程且列入必修必考科目的建议.docVIP

预防青少年犯罪“有效且具可操作性”之策略 关于自小学开始设置法制课程且列入必修必考科目的建议 青少年是家庭的未来，是国家的未来，是世界的未来。其身心能否健康发展涉及到社会及国家的整体和谐稳定，涉及到整个家庭幸福与否，更涉及到孩子们自己终生的幸福。 近年来我国通过各种途径引导促进青少年的健康成长与发展，通过各种途径降低青少年的犯罪率，而事实上近年来我国青少年的犯罪率并没有明显的降低，反而呈现出了犯罪低龄化、反复化等特征，这已成为社会之痛、国家之痛、父母之痛，更成为孩子们的终生之痛。 因此，预防青少年犯罪，已成为当务之急，关于降低青少年犯罪，很多学者提出了多种方式，政府为此也采取了多种措施。而本人认为预防青少年犯罪的最根本、最直接、有效的措施莫过于“强制性的自中小学开始即设置法制教育课程且为毕业升学考试必考科目”。此方式对于降低青少年犯罪率应是最有效的，也是最具有可操作性的方式。 一、近10年青少年犯罪数据及分析 2001年－2010年全国法院审理青少年犯罪情况 年份 刑事罪犯 总数（人） 不满18岁（人） 18岁至 25岁（人） 青少年罪犯总数（人） 青少年占 刑事罪犯（％） 不满18岁占 青少年罪犯（％） 2001 746328 49883 203582 253465 33.96 19.68 2002 701858 50030 167879 217909 31.04 22.96 2003 742261 58870 172845 231715 31.22 25.41 2004 765659 70144 178984 249128 32.54 28.16 2005 842555 82721 203249 285970 33.94 28.93 2006 889024 83697 219934 303631 34.15 27.57 2007 931739 87525 228872 316379 33.96 27.66 2008 1007304 88891 233170 322061 31.97 27.60 2009 996666 77604 224419 302023 30.30 25.69 2010 1006420 68193 219785 287978 28.61 23.68 数据资料来源：中国法律年鉴社出版的2002年－2011年《中国法律年鉴》。 ???对于降低青少年犯罪率，国家各部门及各领导虽然一直比较重视，也采取了各种措施，但根据以上近10年间的犯罪情况统计数据，从中可以看出近年来我国的青少年犯罪、未成年犯罪率的降低并未见非常明显的成效，反而其数量及比率整体上应该说基本上趋于增长趋势的。而青少年犯罪率能否降低直接关系着国家的和谐、稳定以及发展，关系着青少年自身终生的健康成长及发展。以上数据也足见预防青少年犯罪、降低青少年犯罪率的必要性、紧急性。 二、青少年走上犯罪道路，很大一部分是因为“不知法” 青少年犯罪存在以下多种因素： 1、青少年法制观念的淡薄与缺失； 2、家庭教育的误区，主要表现为对孩子的溺爱、放任； 3、学校应试教育导致对孩子的素质教育忽视； 4、社会环境的影响，主要表现为拜金主义、享乐主义思想的侵蚀，色情、暴力、凶杀等书刊、影视、网站内容对青少年的影响； 5、其他等等因素的影响 而在诸多的影响因素中，本人认为青少年犯罪率居高不下的最根本的原因在于两点： 第一：我国对青少年法制教育的缺失及滞后，导致青少年法制观念的淡薄、缺失。 第二：青少年关于孝、义、荣、耻等基本道德观念的淡薄、缺失。 在此，本人只浅谈第一个原因“青少年法制教育的缺失及滞后”。 本人搜索了小学、初中、高中的所有课本，几乎没有涉及任何法律教育内容的。在法制教育方面做的好一些的学校也就是偶尔安排个法律讲座。也即学生们能从学校能接受到的法律知识，基本上是完全空白。而在现在应试教育分数第一的情况下，学生们显然几乎不可能安排时间了解“法律”这样的课外知识。因此，如果说高中毕业前的学生基本都是法盲，可以说是毫不夸张。 本人作为一名律师，在之前接触过一起触动颇深的案件，一名刚年满14岁的在校学生，因为涉嫌强奸被依法逮捕。在会见他时，我问及事件的过程及原因，其低着头说出了案件发生的诱因：阿姨，我是偶然看到了家里大人看的光盘，感觉很好奇就想试试，他抬起头接着说“但我真的不知道这么做就是犯罪，如果知道的话，我肯定不会这么做”。他眼中透出的满是迷茫与无奈。从和其整体谈话过程、以及其表情，我判断这孩子说的应该是其客观的真实的想法。学校法制教育的缺失也佐证了其陈述的“不知道这么做是犯罪”之说法并不是不可能。 本人认为，但凡能守法者基本分为两种类型： 第一：具有优良的道德品行。 法理相通，合乎道德情理的基本都是合法的。 第二：出于对触犯