筠连县筠连镇城市老垃圾简易堆放场封场治理工程环境影响评价报告书.doc

目 录 1总则 1 1.1评价目的及原则 1 1.2编制依据 1 1.3污染因子筛选及评价因子 4 1.4评价标准 6 1.5评价工作等级 9 1.6评价时段和评价范围 14 1.7评价重点 14 1.8外环境关系 15 1.9控制污染及环境保护目标 15 1.10项目与国家产业政策及相关规划的符合性 17 2建设项目概况与工程分析 19 2.1垃圾简易堆放场现状及存在的环境问题 19 2.2工程可行性研究阶段的治理方案比选 20 2.3建设项目概况 21 2.4项目“三废”排放量统计 29 2.5总量控制 30 3环境现状调查与评价 31 4环境影响预测与评价 33 4.1施工期环境影响评价 33 4.2封场期环境影响评价 38 4.3对区域地下水环境的影响评价 40 5环境风险评价 44 5.1风险事故因素分析 44 5.2风险事故防范措施 44 5.3风险事故应急预案 46 5.4小结 47 6环境保护措施、经济及技术分析 48 6.1施工期环保措施及论证 48 6.2封场期环保措施及论证 49 6.3环保投资分析 57 7公众参与 60 7.1目的和作用 60 7.2公众参与的工作程序 60 7.3公众参与调查实施 61 7.4调查结果分析 65 8结论及建议 68 8.1环境影响评价结论 68 8.2要求及建议 68 1总则 1.1评价目的及原则 根据我国环境保护法、环境影响评价法及国务院第253号令等文件规定，为加强建设项目的环境保护管理，严格控制新的污染物，保护和改善环境，一切新建、改建和扩建，凡对环境有影响工程必须进行环境影响评价。本次评价在充分了解项目工程内容和环境现状的基础上，针对建设项目可能对环境造成的影响，对拟采取的环境污染防治措施进行经济技术可行性分析；在了解项目工程内容和环境现状的基础上，预测项目建设对环境的影响，从“产业政策、规划选址、清洁生产、达标排放、总量控制、环境影响”等方面论证项目建设在环境保护方面的可行性，为工程设计和环境管理提供依据。 评价过程应遵循以下原则： （1）认真贯彻国家和地方环保法律、法规及有关规定，依据国家有关技术规范的要求开展现场调查和环境影响评价工作； （2）坚持充分利用现有资料、实地踏勘、现场调查、现状监测相结合的原则； （3）确保评价内容全面，突出评价重点，充分反映区域环境特点和工程环境影响特征； （4）坚持客观、公正、科学、实用的原则。 1.2编制依据 1.2.1相关法律、法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日； （3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日； （4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日； （8）《中华人民共和国城乡规划法》，2008年1月1日； （9）《中华人民共和国土地管理法》，1999年1月1日； （10）《中华人民共和国水法》，2002年10月1日； （11）《中华人民共和国森林法》，1985年1月1日； （12）《中华人民共和国农业法》，2003年3月1日； （13）《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月1日； （14）《中华人民共和国野生动物保护法》，2004年8月28日； （15）《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号，1998年11月29日； （16）《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年8月1日）； （17）《四川省环境保护条例》（2004年9月24日修正）； （18）《四川省饮用水水源保护管理条例》，2012年1月1日； （19）《四川省〈中华人民共和国环境影响评价法〉实施办法》，2008年1月1日。 1.2.2规范性文件 （1）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发〔2005〕39号）； （2）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发〔2011〕35号）； （3）国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知（国发〔2011〕9号）； （4）四川省人民政府贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的实施意见（川府发〔2007〕17号）； （5）四川省人民政府关于加强环保重点工作及贯彻国家环境保护“十二五”规划的实施意见（川府发〔2012〕21号）； （6）四川省人民政府关于进一步加强重点污染防治工作的意见（川府发〔2013〕20号）； （7）四川省人民政府办公厅关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见（川办发〔2011〕50号）； （8）四