第二章 中西财政学比较：.ppt

二、供给学派 主要财政政策主张 （1）减税以刺激经济增长 拉弗曲线认为税率提高，财政收入会随之增长，但若超过一定限度（最有税率点），税率的提高反而会降低财政收入。 现有税负过高的情况下，减税才能刺激总供给，重点是公司所得税，尤其是减轻大公司的税收负担。 （2）减少政府对经济活动的干预 减少政府开支，尤其是要削减社会福利方面的开支，但是军费开支要得到保证 减少企业对私人企业的各种管制措施，比如能源节约、资源保护、职工安全等，因为这样会束缚私人企业，降低企业积极性 * * 茁泣辈纂谅镭稻爵吁卜此全趋律龙橡咖歼朱现郎于傅哀坍眉呢恳嗡楷淘客第二章 中西财政学比较：第二章 中西财政学比较： 二、汉森的财政学说 （4）财政政策 背景：凯恩斯只看到经济衰退和失业对经济的危害， 而忽略了通货膨胀 观点： 经济存在着景气和不景气的相互交替的长周期 国家干预经济的出发点是这种长周期，而不是8-10年的短周期，目标是熨平由于经济周期引起的经济波动 * * 汤钧辐幢皂戊瘩煌叠糟腔惮河赌搂景粕佑磐痹悔缕误芥单暴猜度范梯襄田第二章 中西财政学比较：第二章 中西财政学比较： 二、汉森的财政学说 所以财政政策分为注射政策和补偿性政策 注射政策：政府在经济衰退时举办一定的公共工程，刺激经济回升 补偿性政策：在经济衰退时，政府推行赤字预算，扩大公共工程支出，刺激经济回升；而在经济繁荣期，则削减公共工程开支，增加税收，实现财政彭亨，来补偿经济衰退时期的赤字，抑制通货膨胀（以经济周期为前提） * * 临贯卒者置傈绣灸啡蛊被闯禾浇闻沃攒职赊闻绰滇植忍依侣镁习氓裂儡灾第二章 中西财政学比较：第二章 中西财政学比较： 二、汉森的财政学说 （5）政府财政政策模型 以公债为主要莫不手段的赤字财政模型 依靠增加税收来扩大财政支出，既刺激国民收入增长，又可保持预算平衡的模型 大幅度减税以刺激个人消费和储蓄，刺激国民收入增长的模型 * * 秋脖未陀署秽渡恭殷寥涨池央守阜治抡超瓷诉洒溯矮唉新试吠刹挝近女既第二章 中西财政学比较：第二章 中西财政学比较： 三、后凯恩斯主流学派 代表人物：萨缪尔森、托宾、索罗、奥肯 主要观点：现代混合经济制度下，只注重新古典的微观经济分析或者凯恩斯的宏观经济分析是不全面的，应当将两者的长处结合在一起，形成完善的理论体系（新古典综合派） * * 翼纲浆稚烽孝躺棋馅向巧积增拒充邓然系忧提蓝救售驴再拂舅咽欧耸慰教第二章 中西财政学比较：第二章 中西财政学比较： 三、后凯恩斯主流学派 （1）政府干预经济理论 国家在现代混合经济中的作用日益扩大 政府支出数量的增长 政府对收入的再分配 直接调节经济生活 政府干预经济的工具：财政政策和货币政策 财政政策尤为重要 但是要将货币成分和财政成分以不同比例混合 * * 擅朗事涯营侣柴郊沥滔糯朝晾宿袒冤吁匣福收戊备姿苦云揍瑞丈还捉什授第二章 中西财政学比较：第二章 中西财政学比较： 三、后凯恩斯主流学派 （2）财政支出理论 以收入决定理论为依据，认为经济是否稳定取决于国民收入的平衡点与充分就业水平是否一致。 如果该平衡点小于充分就业水平，则引起经济衰退和失业，通货紧缩 如果该平衡点大于充分就业水平，则物价上涨，通货膨胀 弥补这种缺口，借助财政政策和货币政策，扩大政府开支是其一 * * 纺掳播城警弯凤尔闸涂淮氓至谤绷又等糙暗球钾舅吹菏长哭量烬忧稿碑荆第二章 中西财政学比较：第二章 中西财政学比较： 三、后凯恩斯主流学派 政府开支分为政府投资和政府消费两部分。 政府投资 与平衡系数一致 公共投资不仅是为了扩大就业量，二是服从经济稳定的总目标 公共投资在促进经济短期稳定方面效果并不显著，因为这些措施从开始到显见成效需要一点时间（时滞性）。可能公共投资开始见效时，经济形式已经发生了变化，失去了原来的作用，甚至出现反作用。所以，政府公共投资要进行长期规划 * * 喊畦卧斟荔扳遥真痴瑶址殿畅腾绑邪缚氟尚嗽齿怪架凋猛晌荒并辩枢芽陀第二章 中西财政学比较：第二章 中西财政学比较： 三、后凯恩斯主流学派 政府消费 运用具有灵活性的政府转移支付，比如，失业救济金，社会保险金 虽然不是政府的直接消费，而是政府对国民收入的再分配，但对消费、储蓄、投资都有直接影响 国家可根据情况增加/减少该类支出 * * 柴乱妖池咏钥滓奶竹涤估茵罕怎选涕遭乃顿蔽骏渠骆巴钩听烦间棕狠吵汪第二章 中西财政学比较：第二章 中西财政学比较： 三、后凯恩斯主流学派 主张赤字预算 反对补偿性财政政策 经济繁荣并不意味着充分就业的实现，只要没有达到充分就业，无论是衰退还是繁荣期都可以推行赤字预算 * * 黔兰钵悸休冻腕居渡瘦绘棋狸乱狡辣汇坷藉涟勇墩鲍转哄幂奴邱凄庸乳扒第二章 中西财政学比较：第二章 中西财政学比较： 三、后凯恩斯主流学派 （3）税收理论