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县文广局科学发展观心得体会 建立文化人才相对流动机制 加快文化融入主城区步伐 加快文化融入主城区步伐——**县文广新局 县委十二届五次全委会基于**的实际、未来发展的可能性，以及周边形势的发展变化，将**的功能定位为重庆市主城拓展区，成为先进制造业基地、宜居休闲生态基地和都市现代农业基地。紧密结合**实际，认真贯彻落实县委十二届五次全委会精神，是我县当前和今后一段时间的头等大事。为加快**“融入重庆主城区，建设重要功能区”、推动**经济社会又好又快发展，全委会提出了“四五六十”新要求，即“四大定位、五大举措、六个融入、解决十个问题”，新要求对于凝聚人心、鼓舞士气，推动我县又好又快地融入重庆主城区、建设重要功能区，具有十分重要的意义。 县委在“四五六十”新要求中提出：“要加强人才技术智力引进。我们必须坚持人才强县战略，在充分发挥现有人才作用的基础上，强化技术、智力和人才的引进，形成人才辈出的可喜局面。要重视引进科技、金融、国土规划、企业管理、工程建设、外经外贸等方面的专业人才，探索有利于人才培养、引进、使用和流动的制度建设。要制定优惠政策，加强技术和智力引进。要创新引进渠道，简化引进程序，按照从简、从优、从快的原则，办理各种证照和手续。”融入重庆主城是全方位的融入，文化建设当然不能例外。针对县委十二届五次全委会提出的新要求，为加快文化融入重庆主城的步伐，本人对我县文化系统人才资源状况进行了调研，针对现有人才状况、人才培养、管理及其过程中出现的问题进行了分析并提出建议，现报告如下： 一、文化系统人才队伍现状 （一）文广新局机关编制16名，实有人员16人，平均年龄46岁，其中50岁以上人员7人；专业人员4人，均系体育专业，其中1人50岁，2人55岁。 （二）文化馆编制12名，现有人员11人，平均年龄40岁，其中50岁以上人员5人；专业人员5人，加上后学历人员3人，共为8人。专业人员的专业结构为：音乐3人，摄影2人，舞蹈1人，美术1人，广告装潢1人。专业技术职称结构：副高级职称1人，中级职称2人，初级职称3人（其中副高级职称人员明年到退休年龄）。 3、文管所编制5名，实有人员6人（占图书馆编制1人），平均年龄37岁，专业人员中加上学历史专业的人员也仅有2人。专业技术职称结构：中级职称1人（属图书馆编制），初级3人。 4、图书馆编制8名，实有人员7人，平均年龄41岁，图书馆学专业人员为零，除1 人为全日制计算机专业外，其他均为后学历。技术职称结构：副高级职称1人，中级职称2人。 5、体育场（馆）管理中心编制17名，实有人员17人，平均年龄36岁，体育专业人员4人，其中摔跤、柔道各1人，体育教育、体育训练各1人。专业技术职称结构：初级职称4人。 二、存在的问题 （一）文化专业技术人才总量尤其是高级人才总量少。表现在文化系统中高级技术人才仅有2人，中级技术人才仅有5人；文化类人才不齐全，尤其是体育类人才和文博类人才极度缺乏，体育类人才仅有初级职称4人， 文博类人才仅有初级3人。 （二）文化专业技术人才缺乏。突出表现在体育人才、文博人才和图书管理人才缺乏，特别是文博和图书管理专业人才几乎为零。文化艺术类前学历人才多数是音乐、摄影类，而舞蹈、戏剧、曲艺、舞台美术、器乐、配器、文艺创作等类人才也几乎为零。 （三） 文化类人才流动渠道不畅。较长时间以来进入文化系统人员多数是为了解决就业，长时间专业人员流动机制未建立，加之多数人员“铁饭碗”意识根深蒂固，纵然是专业科班毕业，但就业后不思进取，得过且过，也造成“人才”未尽其用，“人才”荒废的状况。 （四）文化专业人才布局不合理。表现在文化专业人才多数集中在教育部门，群众性文化人才则严重不足，而在教育系统的文化人才有相当一部分适合群众性文化体育的组织、辅导等工作，由于全县人才流动机制尚未建立，她们的作用未能得到充分发挥。 （五）文化管理人才严重老化，专业人才缺乏。 三、对策和建议 一、组织培训、积极育才。对现有非专业人员进行为期3年左右的培训。县财政将培训经费预算到主管部门，由主管部门根据人才需要自主决定培训计划，将非专业人员送到大专院校或者适合的场所进行培训，费用由财政和受培训人按比例负担。现行财政体制对专业技术人员的培训经费是实行集中统一管理的模式，组织培训的部门基本上是组织、人事等部门，在培训科目上基本上是一些公共科目，较少结合专业知识培训，这样的培训，不仅花了钱，且效果并不好，缺乏适用性。 二、树立全县一盘棋的意识，积极引进人才。以最优的环境来吸引最优的人才，以最大的诚意来邀请最需要的人才。组织、人事部门要 1 2 下一页