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县粮食局2015年依法行政工作总结
县粮食局2015年依法行政工作总结
2015年,县粮食局依法行政工作在县委县府的统一领导和县府法制办的具体指导下,以提高办事效率、改善服务环境为目标,依法履行粮食流通监督检查职责,加强依法行政,建立健全各项规章制度,规范行政执法行为,使监督工作更加规范化、制度化,有效保障了我县粮食市场流通秩序。现将局2015年依法行政工作情况总结如下:
局高度重视依法行政工作,将依法行政工作纳入全局工作的重要议事日程,纳入年度工作计划和目标管理考核中。及时调整完善了依法行政领导小组,组织、指导、协调全局的依法行政工作,确保行政执法工作有序开展,确定了由局长负总责、分管局长具体抓、相关科室负责人具体工作落实的依法行政执法体系。专门制定了《粮食局行政执法工作考核办法》、《粮食局行政执法责任制实施方案》等,将各项考核项目细化落实到相关责任科室和责任人员,有序开展粮食行政执法工作。
1、健全学法制度。进一步健全了领导干部和单位工作人员学法制度,制定年度工作计划,领导带头学法,局党组将普法教育列为粮食中心工作的内容之一,组织干部职工深入学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规,全年共组织学法12次,累计达20学时以上,组织领导干部和全局公务员参加了学法用法考试,以考促学,进一步增强了干部职工依法行政的自觉性,提高依法行政的意识。
2、参加法制培训。立足加大培训力度,全面制订培训计划,一方面,加强粮食系统监督检查人员的学习和培训,强化依法行政、依法管粮意识,提高业务水平和服务水平,积极组织人员参加省粮食局举办的法制培训,加强行政执法队伍建设,按照要求做好了行政执法人员资格合法、执法依据合法、执法程序合法工作。截止目前,全局共有6人拥有行政执法证。另一方面,组织开展对全县粮食经营企业、个体户集中进行法规培训,提高他们的法律意识和守法经营意识。
1、科学民主决策机制健全。局依法行政工作领导小组对涉及粮食企业行政检查、行政处罚等经济社会发展的重大问题和与人民群众利益密切相关的重大事项,坚决做到决策前进行合法性论证,充分征求意见建议,会上坚持做到集体讨论研究决定,同时,建立行政决策责任追究制度,进一步健全了行政决策制度,实现决策权和决策责任的统一。
2、班子成员带头遵章守制。局领导班子一班人以身作则,带头遵守宪法、法律和党章,贯彻落实中央、省市委和县委等重大决策,依据规章制度开展工作,把依法行政活动纳入法治轨道。今年来,局党组组织了4次法律和党章的理论学习,贯彻中央方针政策、省委市委决策和县委县府相关文件认真彻底。
3、党内民主和监督制度完善。坚持做到党务公开,党内情况及时反映、及时通报,重大决策前坚持征求党员干部和群众的意见。同时,我局专门对行政执法情况进行考核,局领导小组每季度对各科室和下属单位的依法行政工作情况进行监督,找出薄弱环节和存在问题,认真落实整改措施,做好查漏补缺。
4、完善制度规范。为切实履行粮食行政管理部门对粮食流通监督检查职能,完善行政执法监督机制,从源头上规范管理粮食工作,做到建立健全相关制度。相应建立完善了《行政执法责任制实施方案》、《责任追究制》,《执法监督检查制度》等,以制度促管理,完善了内部制度管理,进一步规范了粮食执法人员的执法行为,促进粮食工作的健康发展。
针对粮食部门行政执法历史较短,行政执法经验相对不足的现状,执法人员做到在实施监督检查中,一方面虚心学习,加强对国家有关法律法规和规章制度的学习,另一方面严格按程序办事,谨慎执法,对具体违规行为,尽量多教育少处罚,做到有法可依,有法必依,违法必究。通过积极开展粮食收购资格专项检查、粮食流通统计检查等一系列检查活动,打击了不法经营者的违法经营行为,保障了国家粮食宏观调控政策的贯彻落实,维护了粮食流通秩序,保护了种粮农民、粮食经营者和消费者的合法权益。全年,没有发生一起行政不作为、行政乱作为及行政投诉案件,较好地维护了粮食部门依法行政的良好形象。
1、开展收购资格年检工作。每年3月份对粮食收购资格证进行年度审核,维护粮食收购资格的严肃性,严格办证程序,一旦发现有非法经营的,坚决取缔。
2、依法行政审批规范。按照行政审批工作依法、便民、高效的总体要求,2013年10月起,粮食收购资格许可证的办理统一纳入县经济服务中心窗口,提高了工作效率,方便老百姓的一站式办证,并且不断完善各项行政审批的相关事项。
3、统计制度检查常态化。将统计制度执法检查作为全年执法实践的切入点,常抓不懈。一方面,要求全县主要粮食经营企业(共5家)每月底上报相关数据;另一方面,局执法人员不定期深入粮食经营企业现场,检查企业执行统计制度情况,督促经营者建立保管台账,及时报送粮食购入、卖出进度,确保不发生迟报、漏报、拒报、虚报等情况,严格执行粮食流通统计制度。
4、狠抓粮油质量监管工作。
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