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浅谈建筑工程造价的管理
浅谈建筑工程造价的管理摘要 介绍了建筑企业造价预算、管理的重要性。从建立成本核算管理体系、签订平等互利施工合同、提高造价人员素质、现场签证和工程索赔以及施工人员、材料、设备、财务等方面论述了造价管理的措施。关键词:建筑工程;造价;预算;管理;控制。Abstract Describes the importance of cost budgets, management of construction enterprises. From the establishment of cost management system, signed a construction contract of equality and mutual benefit, enhance personnel quality and cost claims for site certification and engineering and construction personnel, material, equipment, financial deals with cost management measures in areas such as. Key words:construction; cost; budget; management; control.第一章工程造价的起源与发展 在资本主义发展最早的英国在16世纪诞生了工料测量师,工程造价管理初具雏形。而1986年英国皇家特许测量师协会(RICS)的成立,标志着现代工程造价管理专业的正式诞生。到了20世纪50年代到60年代,是工程造价管理从理论与方法的研究到专业人才的培养和管理实践推广等各个方面都有很大发展的时期。20世纪70年代和80年代是工程造价管理在理论、方法与实践等各个方面全面发展的阶段。20世纪80年代末,90年代初,进入综合集成阶段。而到了新世纪的今天工程造价管理将会进入项目的全面造价管理阶段。第二章我国工程造价管理现存的问题 2.1中外工程造价管理模式的比较 目前国际上通用的工程造价管理模式主要有英国、美国、日本模式。研究与国际惯例接轨问题,主要是研究工程造价管理模式之间存在的差异和解决途径。 2.1.1工程造价的政府管理 在国外,按项目投资来源的不同。一般可划分为政府投资项目和私人投资项目。政府对建设工程造价管理主要采用间接手段,对政府项目和私人项目实施不同力度和深度的管理,重点控制政府投资项目,对于私人投资项目,国外一般都采取政府不干预工程造价管理的方式。政府对私人投资项目主要是进行政府引导和信息指导,由市场经济规律调节,体现了政府对工程造价的宏观管理和间接调控。 我国工程造价管理制度的建立始于1950年,我国政府引进了前苏联的概预算定额管理制度,改革开放以来,我国概预算定额管理模式发生了很大的变化。但是,随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂,计划经济的内在弊端逐步暴露出来。传统的与计划经济相适应的概预算定额管理制度,实际上是工程造价实行政府行政指令的直接管理,这种政府行使的工程造价管理只能强调定额作为政府的法定行为,强调政府主管部门对工程定额含量、工程取费及其费率的指令性,使得建筑产品的价格严重脱离了价值,遏制了竞争,抑制了生产者和经营者的积极性与创造性。 2.2工程造价国内外研究现状 在国际社会上,发达国家都十分重视全过程工程造价管理,都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。在美国,政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠以完的工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的工工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务条件下,工程价格由市场定价,而造价师对项目进行全过程的造价控制。 相比之下,在我国就存在一下的问题: 2.2.1不够重视投资决策阶段工程造价的确控 投资决策是产生工程造价源头,这一阶段消耗约占总投资额的0.5%~3%,但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济投资源进行优化配置的最直接、最重要的手段、项目投资效益影响到整个国民经济的效益和效率。发达国家对投资决策阶段工程造价的确十分重视,不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段工程造价研究,做出相对比较准确的工程造价,进行控制。长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,造价越来越高,因为缺乏建设前期确定造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算,但又因为诸多因素影响,“三超”现象相当普遍。 2.2.2设计阶段的工程造价控制不严 设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后,进入设计阶段,它是把设计与经济有机的
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