“新和”轮运费、滞期费纠纷案.doc

“新和”轮运费、滞期费纠纷案 　　[案情] 　　原告：新加坡新和航运有限公司。(以下简称新和公司) 　　被告：中国外轮代理公司北海分公司。(以下简称北海外代) 　　被告：广西壮族自治区北海港务局。(以下简称北海港务局) 　　被告：中国外轮代理总公司。(以下简称中国外代) 　　1990年9月15日，新和公司与北海外代签订一份航次租船合同(Fixture Note)。合同约定：北海外代租用新和公司的“新和”轮(M/V REUNION)，从北海港运载9500吨(10%范围由船东选择)袋装水泥运往马尼拉港;运费率为毛重每公吨14.30美元，4.25%的佣金从运费中扣除， 付给经纪人广西海洋运输公司;全部运费在装货完毕后三个银行工作日支付;船东不负担装卸、积载和平舱费用;装卸效率为1200/1000公吨每晴天工作日， 星期日及法定节假日除外。所有用于等待泊位的损失时间算作装卸时间。除非船舶已经滞期，否则由于台风或其他自然灾害阻止装、卸的进行所损失的时间不计算装卸时间;滞期/速遣费率每天3000/1500美元;其他未提到条款按 1922年及1976年修订的金康合同范本。该范本第六条规定：“装卸时间(a) 装货时间和卸货时间分别计算……星期天、节假日除外，如果使用， 则实际使用时间计为装货时间。……(c) 装卸时间的起算：如果备妥通知书在中午前递交，装卸时间则从下午1时起算;如果备妥通知书在中午后办公时间内递交，装卸时间则从下个工作日上午6时起算。 ”第八条规定：“船舶所有人对货物有留置权，以便收清运费、亏舱费、滞期费和滞期损失。租船人对发生于装货港的亏舱费及滞期费(包括滞期损失)负有责任。租船人对发生在卸货港的运费及滞期费(包括滞期损失)也负有责任，但仅限于船舶所有人无法对货物行使留置权以取得支付的情况。” 　　9月20日2300时，“新和”轮抵北海港。21日0800 时向北海外代递交准备就绪通知书。22日2150时联检完毕。23日星期天。23日1830时开始装货，当天实际使用时间为5小时30分。10月7日2100时装货完毕，实装水泥9547.5公吨。按约定，新和公司应于10月11日收取全部运费130，726.76美元(扣除4.25%佣金5802.49美元)。但新和公司仅于10月24日收到10，000美元。 根据合同约定的装货率计算，装港可用时间为7天22小时57分， 实际使用装货时间为7天21小时，速遣1小时57分。 　　10月12日0600时，“新和”轮抵达马尼拉港。同日0800时，递交准备就绪通知书。除去约定的卸货时间，10月24日0208时开始滞期。11月3日， 新和公司代理人收到收货人正本提单及申请卸货准许证，但没有签发。 11月5日、6日， 新和公司以未收齐运费和滞期费为由分别通知收货人和北海外代不予卸货。1991年1月2日1300时重新开始卸货。2月10日1415 时货物卸完，交给收货人。 　　1991年3月26日，新和公司对北海外代提起诉讼， 并以北海外代不具法人资格、不能独立承担民事责任为由，将其行政主管单位北海港务局和业务指导单位中国外代列为共同被告，请求法院判令三被告共同支付运费、滞期费、利息、律师费用等共计488，848.01美元。 　　北海外代辩称：北海外代只是租船代理人，代理富山宝船务有限公司签订租船合同，并非真正的租船人。北海外代在与新和公司签订租船合同时已有富山宝船务有限公司的租船委托书，其在租船合同中以租船人的名义签字意思表示不真实。建议法院追加富山宝船务有限公司为被告或无独立请求权的第三人。租船合同并没有明确规定卸货港发生的滞期费由北海外代承担。新和公司在目的港行使了留置权以收取滞期费，但在没有取得支付又无任何担保的情况下自动放弃留置权，不能再向租船人主张卸货港滞期费。 　　北海港务局辩称：北海外代是国营企业法人，能以国家授予它经营管理的财产承担民事责任;北海港务局只是北海外代的行政管理部门，依法不对北海外代的民事行为承担责任。 　　中国外代辩称：中国外代与北海外代没有隶属关系，只是在业务上予以指导，对北海外代的行为不承担民事责任。 　　经海事法院审理查明：1986年12月26日，北海外代在北海市工商行政管理局登记注册，经济性质为全民，独立核算。1990年12月27日变更为非独立核算单位，领取了“营业执照”。1991年3月26日，又变更为独立核算单位，领取了“企业法人营业执照”。北海外代的行政主管部门为北海港务局，由中国外代给予业务指导。 　　[审判] 　　海事法院认为： 　　新和公司与北海外代签订的租船合同合法有效，对北海外代具有约束力。北海外代称是受富山宝船务有限公司委托代理订立合同的理由不成立。签订合同时，北海外代并未告知新和公司其系代理富山宝船务有限公司，而是以自己的名义签订合同。履行合同期间，