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科学发展观专题辅导讲座 ————高平市国税局 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观。根据党的十七大部署，中央决定，从2008年9月开始，用一年半左右时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。今年3月14日，我市开展深入学习实践科学发展观活动动员大会正式召开，标志着全省第二批学习实践活动正式启动，第二批学习实践活动主要是在市县机关、国有企业、高等学校开展。3月18日，我局立即召开了动员大会，安排部署了学习实践活动。 根据《高平市国税局关于开展深入学习科学发展观活动实施方案》要求和高平市委安排，今天由我为大家作首场“科学发展观”专题辅导讲座。下面我结合本人学习体会和认识，与大家一起学习交流。主要讲三个方面的问题：一、科学发展观的形成背景与历史定位；二、科学发展观的深刻内涵与精神实质；三、如何开展深入学习实践科学发展观活动。 一、科学发展观的形成背景与历史定位 科学发展观形成背景与历史定位是什么？这是我要讲的第一个问题。 （一）科学发展观的形成过程 我们党对于发展问题的认识不是一蹴而就的，而是有一个长期探索的过程，是随着实践的不断深入、时代的不断变化而不断深化的。党对于发展问题的探索先后经历了——发展理论的探索期、发展理论的形成期、发展理论的成熟期、发展理论的一次质的飞跃等四个阶段。 1、发展理论的探索期 在新中国成立后召开的第一届全国人大第一次会议上，毛泽东同志就发出了要把我国“建设成为一个工业化的具有高度现代文明程度的伟大的国家”的号召。1956年4月毛泽东同志发表的《论十大关系》，从什么是发展、怎样发展的角度提出问题，认为社会主义建设必须处理好重工业和轻工业、农业的关系，沿海工业和内地工业的关系等等。毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》和《在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话》中及时指出，在大规模的阶级斗争结束之后，我们的根本任务是“在新的生产关系下面保护和发展生产力，建设一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”。后来他又说，建设社会主义国家，原本要是工业现代化、农业现代化、科学文化现代化，现在要加上国防现代化。1964年12月，毛泽东又指出：“在一个不太长的时期内，把我国建设成为一个社会主义现代的强国”。 1956年9月召开的党的八大指出，我国社会的主要矛盾已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要之间的矛盾，主要认为任务是集中力量发展社会生产力。这是对中国发展基本问题作出的重大而正确的判断。 毛泽东在有关会议上的重要讲话及其重要论述，提出了一系列关于社会主义发展的理论观点，同时党的其它领导同志也对发展问题进行了重要的探索和实践。以毛泽东为核心的党的第一代领导集体关于发展问题上的探索，为我国独具特色的社会主义发展理论奠定了基石。 2、发展理论的形成期 党的十一届三中全会作出了党的工作重心的战略性转移，即由以“阶级斗争为纲”转到以经济建设为中心。这是开创改革开放和社会主义现代化建设新时期的战略决策。以邓小平同志为核心的第二代领导集体，在探索什么是社会主义，怎么建设社会主义这一攸关全党和国家命运的问题，在实践中形成了一条有中国特色的社会主义发展道路，并构成了系统的社会主义发展理论。 基于中国处于社会主义初级阶段这一基本国情，邓小平强调社会主义的根本任务是解放和发展生产力，中国所有问题的解决是靠自己的发展，“发展才是硬道理”。制定了体现发展要旨的 “一个中心，两个基本点”的基本路线，以“三个有利于”作为衡量党和国家工作的根本标准，规划了我国现代化建设“三步走”的发展战略，提出科学技术是第一生产力。在党的十二大上，邓小平同志提出了建设有中国特色社会主义的命题，并反复强调，有中国特色的社会主义是物质文明、精神文明共同发展的社会主义，“两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义”，指出必须坚持“两手抓，两手都要硬”。很明显，“两个文明建设共同发展”的思想，是科学发展观中“全面发展”思想的先导。 3、发展理论的成熟期 党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，坚持邓小平理论和党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，推动经济社会全面发展。作出了“发展是我们党执政兴国的第一要务”的论断，进一步突出了发展的重要性和紧迫性。 从党的十三届四中全会到党的十六大的十三年中，我们党形成了“三个代表”重要思想，阐明发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题，在不断推进中国特色社会主义事业的过程中，坚持用改革与发展的办法解决前进中出现的问题和矛盾。江泽民同志强调发展要有新思路，提出了保持国民经济持续快速健康发展，实现区域经济合理布局和