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WWW.SDIC.COM.CN 煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）安全管理专业部分条文解读 国投新集能源股份有限公司 2013年4月 中国深圳 WWW.SDIC.COM.CN * WWW.SDIC.COM.CN 新标准部分新增条文简述（安全管理） 新标准中安全质量标准化井工煤矿参加评级的专业，由过去采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六个专业，修订为通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度和地面设施十一个专业。其中第八部分，即安全管理方面由国投新集公司负责统稿修订及执行说明的编写。 * WWW.SDIC.COM.CN 新标准部分新增条文简述（安全管理） 新标准修订过程： 第一阶段：2011年6月24日，国家煤矿安全监察局办公室下发《关于组织修订《煤矿安全质量标准化标准》的通知》（煤安监司办〔2011〕16号）。将《安全管理质量标准化标准》交由国投新集能源股份公司负责。2011年6月30日，公司组织人员开始编写《安全管理质量标准化标准》。 第二阶段：2012年2月、4月、5月三次大规模座谈，于2012年6月，在全国征求意见。 第三阶段：2013年元月，《国家煤矿安监局关于印发《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》和《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）的通知》（煤安监行管（2013）1号）下发。 主要内容： 按规定设置安全管理机构，配备专门人员负责煤炭生产过程各 环节的安全管理工作，人员数量满足日常安全监管工作的需要； 安全管理人员任职资格符合准入要求。 主要参考资料： 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《煤矿安全规程》 3、《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T 9006—2010） 4、《煤矿安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准》（AQ1070-2008） 5、《关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见》（安监总煤装〔2011〕51号） 6、《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿〔2006〕116号） 7、《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》（安监总煤矿〔2006〕216号） * WWW.SDIC.COM.CN 新标准部分新增条文简述（安全管理） （一）机构设置与人员配备 说明： 1.从事煤矿安全生产管理工作的人员，具体分为A、B两类。 A类包括：煤矿企业分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理 人员；B类包括：各类煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度等安全生产区(科、队、井)等负责人。 2. 煤矿安全生产管理人员安全资格基本条件： 国有重点煤矿：分管生产、机电、安全的副矿长(副经理)，总工程师，副总工程师，应具有煤矿安全生产相关专业大专(含大专)以上学历、从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历；煤矿安全生产管理机构负责人、科区级安全生产管理人员应具有煤矿安全生产相关专业中专(含中专)以上学历和从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。 其它煤矿：分管安全、生产、机电的副矿长(副经理)，总工程师(技术负责人)，副总工程师，应具有煤矿安全生产相关专业中专(含中专)以上学历、从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历；煤矿安全生产管理机构负责人应具有高中(含高中)以上文化程度和从事煤矿安全生产相关工作2年以上的经历。 * WWW.SDIC.COM.CN 新标准部分新增条文简述（安全管理） （一）机构设置与人员配备 主要内容： 建立健全安全生产规章制度； 安全生产规章制度以正式文件发布，并结合实际 适时修订。 主要参考资料: 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国煤炭法》（中华人民共和国主席令第四十五号） 3、《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令第65号） 4、《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T 9006—2010） 5、《煤矿安全规程》 6、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号》 7、《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见安监总煤矿〔2006〕116号》 8、《关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见安监总煤装〔2011〕51号》 9、《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》（安监总煤矿〔2006〕216号） * WWW.SDIC.COM.CN 新标准部分新增条文简述（安全管理） （二）安全规章制度 说明： 1.必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。 2.所有岗