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安全生产 行政审批项目操作规范 广西壮族自治区安全生产监督管理局编制 2016年12月 目 录 （一）自治区安全生产监督管理局保留及下放行政许可事项 1.第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可操作规范 ………………………………1 2.安全生产中介机构（安全评价）资质认定操作规范……………………………………26 3.安全生产中介机构（安全检测检验机构）资质认定操作规范…………………………49 4.职业卫生技术服务机构资质认可操作规范………………………………………………69 5.非煤矿山企业安全生产许可证核发操作规范……………………………………………79 6.危险化学品生产企业安全生产许可证核发操作规范 …………………………………106 7.烟花爆竹生产企业安全生产许可操作规范… …………………………………………139 8.特种作业人员操作资格认定行政审批操作规范 ………………………………………174 9.非煤矿山建设项目安全设施设计审查操作规范 ………………………………………181 10.生产、储存危险化学品建设项目的安全设施设计审查操作规范……………………185 11.烟花爆竹建设项目安全设计审查操作规范……………………………………………199 12.金属冶炼建设项目安全设施设计审查操作规范………………………………………204 13.新建、改建、扩建危险化学品生产、储存建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，含石油天然气长输管道）的安全条件审查操作规范…………………………………………………………………………208 （二）自治区安全生产监督管理局其他行政权力事项 1. 烟花爆竹批发企业和零售经营布点审批操作规范……………………………………222 2. 危险化学品的生产、经营、储存和使用单位以及矿山企业安全评价报告备案操作规范 ……………………………………………………………………………………………229 3. 第二、三类非易制毒化学品生产、经营备案操作规范………………………………232 第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可操作规范 一、行政审批项目名称、性质 (一) 名称：第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可 （二）性质：行政许可 二、设定依据 《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，2014年国务院第653号令修订）第二条第一款：国家易制毒化学品生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。 三、实施权限和实施主体 《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，2014年国务院第653号令修订）第八条规定：对申请生产第一类中的非药品类易制毒化学品的，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审批；第十条规定：申请经营第一类中的非药品类易制毒化学品的，由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审批。 《广西壮族自治区安全生产监督管理局关于调整保留、下放、取消行政审批事项目录的通知》（桂安监管法规〔2016〕9号）：设区市安全生产监督管理局负责本辖区内第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可核发。 四、行政审批条件 （一）生产审批条件 根据《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，2014年国务院第653号令修订）第七条规定，申请生产第一类非药品类易制毒化学品，应当具备下列条件： 1、属依法登记的化工产品生产企业或者药品生产企业； 2、有符合国家标准的生产设备、仓储设施和污染物处理设施； 3、有严格的安全生产管理制度和环境突发事件应急预案； 4、企业法定代表人和技术、管理人员具有安全生产和易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录； 5、在仓储场所等重点区域设置电视监控设施以及与公安机关联网的报警装置； 6、法律、法规、规章规定的其他条件。 （二）经营许可审批条件 根据《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，2014年国务院第653号令修订）第九条规定，申请经营第一类非药品类易制毒化学品，应当具备下列条件： 1、属依法登记的化工产品经营企业或者药品经营企业； 2、有符合国家规定的经营场所，需要储存、保管易制毒化学品的，还应当有符合国家技术标准的仓储设施； 3、有易制毒化学品的经营管理制度和健全的销售网络； 4、企业法定代表人和销售、管理人员具有易制毒化学品的有关知识，无毒品犯罪记录； 5、法律、法规、规章规定的其他条件。 五、实施对象和范围 广西壮族自治区行政区域内生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的企业。 六、申请材料 （一）生产许可申请材料： 根据《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号，2014年国务院第6