大气成分轨道业务方案.docVIP

大气成分轨道业务方案 （试行） 中国气象局 二○○六年九月 目 录 序言 1 一、现状和需求 1 （一）现状 1 （二）需求 2 （三）趋势 5 （四）存在的主要问题和差距 5 二、设计原则 7 （一）指导思想 7 （二）基本原则 7 （三）发展目标 8 三、系统功能和结构 11 （一）总体功能和结构 11 （二）观测 12 （三）预测、预报、预估 15 （四）服务 16 （五）信息与技术保障 16 （六）科学研究与技术开发 17 （七）教育培训 20 四、业务流程 20 （一）技术路线 21 （二）数据流程 22 （三）产品定义及流程 23 （四）业务管理流程 25 五、业务分工 26 （一）国家级业务中心 26 （二）区域级 28 （三）省级 28 （四）地市级 29 （五）县级 29 六、保障措施 29 （一）运行机制 29 （二）人才队伍 32 （三）经费概算 34 （四）法规标准 34 七、实施计划 34 （一）准备阶段 34 （二）实施阶段 34 （三）完善阶段 37 序 言 人类活动排放的各类大气成分导致的气候变化，是目前全球最重大的环境问题之一，不但严重影响着国家经济发展和人民生活质量，也是国际环境外交的重要议题。作为气溶胶、温室气体等大气成分的排放大国，我国不仅面临着巨大的环境外交压力，还要面对大气成分增加导致的区域大气污染等问题。开展由天基、地基与空基相结合的大气成分观测与研究，将观测与数值模拟紧密结合，建立能够准确描述中国区域大气成分分布与化学、物理和光学特性变化的化学天气预报系统，获得大气成分与气候变化及区域大气污染本质联系的准确和系统的科学认识，不仅是当今国际全球变化研究的前沿和焦点，也是我国在满足气候变化应对和区域大气污染控制等重要国家需求时需要解决的关键问题。 在中国气象局业务技术体制改革总体方案中，明确了大气成分业务包括各类大气成分的观测分析、预警预报和评估与服务。改革重点是：建立全国大气成分观测网，增强不同代表区域大气成分的观测能力；建立数据质量控制方法和质量控制系统；建立大气成分数值预报业务，开展相关大气成分的监测分析和预报，形成多样化产品和服务能力。大气成分业务以国家级为主体，有条件的省在国家级指导下开展相应的业务和研究工作。 一、现状和需求 （一）现状 早在二十世纪中叶大气科学界就提出，温室气体浓度升高能通过辐射强迫效应引起气候变暖。但这类观点在早期并没有采用具有科学说服力的实测数据来支持，全球变暖问题直到二十世纪八十至九十年代才真正引起科学界、各国政府和公众的关注。随着大气化学和气候变化等学科的发展，人们认识到，引起气候变化的大气成分不仅仅是温室气体，还有各种类型的气溶胶，后者比前者对气候的影响机制更加复杂。近些年来，国际上对各类大气成分要素的观测与研究不断深入，观测方法和手段发展十分迅速。西方发达国家提出了化学天气预报的概念，逐步开展了大气成分的预测、预报，并以此为基础提高天气预报准确度和气候预测的可靠性。 开展大气成分工作，对于理解并解决当今人类所面临的气候变化、区域大气污染、人类健康以及生态和环境等问题具有极其重要的作用。目前，我国在气候变化、区域大气质量、大气化学、生态与环境、全球变化研究以及预测、预报业务中，对时空密度高、覆盖范围广的大气成分观测数据有较大需求，预计未来的需求将更为强烈。观测与空气质量预报模式相结合，在我国已广泛应用于大气污染形成机制研究和控制对策制定中，中国气象局和国家环保总局已经为我国部分城市提供一些简单的大气污染指数预报，但大气成分的长期、准确、网络化观测及预测、预报，聚焦其对气候预测、预估影响等的研究还没有开展或刚刚起步。 （二）需求 大气成分轨道研究型业务体系是中国气象事业发展和现代化建设的重要组成部分，也是拓展领域总体战略的重要步骤。 大气成分轨道业务发展是大气成分预测、预报的需求。二十世纪九十年代以来，在以大气成分变化诱发全球变暖为主要特征的背景下，气象灾害明显增多，对经济和社会发展的影响日益加剧。大气成分预测、预报是大气科学界和环境科学界新兴和前沿的研究领域，也是气象部门能够为社会提供的重要服务内容。 环境外交谈判和国家安全的需求。开展大气成分观测与服务工作，及时把握我国大气成分变化及环境变迁，对于改变目前我国在国际环境外交谈判中观测资料来源依赖于少数发达国家的状况，增强我国在相关国际事务中的发言权，维护国家根本利益，都有着十分重要的意义。 人民生活质量提高和建设小康社会的需求。由于大气成分变化诱发了局地和区域大气环境污染，造成了更为复杂的全球变化问题，其中包括由温室气体和气溶胶等大气成分引起的气候变化。当前我国经济处于快速稳定发展阶段，在大气化学、空气质量、气候变