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法商融合法律硕士教育改革的新思路-中国学位与研究生教育学会
法商融合:法律硕士教育改革的新思路
黄 忠
摘要:认为开展法商融合教育既是市场经济的要求,也是实施法治国家战略的重要内容,而且还有助于解决法科毕业生就业难问题。指出与国外相比,我国的法商融合教育起步较晚,缺乏顶层设计,流于形式,“两张皮”问题突出。提出应当通过全面开展实践性教学、引入双导师制、发展法律e化教育等方式来积极推进以法律硕士为载体的法商融合教育,面向企业需求,提升和丰富法律硕士教育的内涵。
我国法学教育同质化与社会需求多元化之间一直存在着突出的矛盾。1996年开始的法律硕士教育曾被寄希望能消除这一矛盾,然而,经过近二十年的发展,法律硕士教育不仅没有完成其历史使命,反有声誉江河日下之虞。甚至还有人提出法律硕士教育如果再不进行改革完善,那么最终就会毁掉的警告[1]。在此背景下,有必要面向社会需求,重新思考法律硕士教育改革的思路。
一、为什么要倡导法商融合?
21世纪是法商结合的时代。在我们身处的这个商业竞争激烈的社会里,任何商业行为都离不开法律的应用和规范,而法律也寸步不离地在影响着商业行为[2]。当代社会法商关系的不断深化,势必要求法商融合教育的开展。事实上,开展法商融合教育不仅是因应社会的需要,而且还具有以下重要意义。
1.市场经济的深入发展呼唤法商融合
众所周知,市场经济本质上是法治经济。市场经济就是通过自由、等价交换来实现资源有效配置的。倘若没有法治的保障,市场主体的财产就无法得到保障,市场交易的秩序和安全也无法形成。近年来,作为市场经济主体的企业所面临的法律纷争不断涌现,如“中航油事件”、“电商大战”、“王老吉商标权之争”等,其实都反映了市场经济发展过程中越来越密切的法商关系。可见,市场交易高效、有序运行的一个基本条件就是法治,离开了法治,市场就会混乱,经济就不可能持续健康稳定地发展。随着我国市场经济的深入发展,市场经济对法治的需求只会越发强烈,而法治化的市场经济必然要求法商融合。正是在这个意义上,才有论者认为法商融合其实是揭示并反映了社会主义市场经济内在属性的客观要求[3]。
2.法商融合是全面实施法治国家战略的重要内容
法商融合不仅是市场经济的本质要求,同时也是全面实施法治国家战略的重要内容。企业不仅是市场经济的主体,同时也是法治国家建设的重要主体,依法治企是依法治国的微观基础。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确指出,要“推进多层次多领域依法治理”,“深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理”。其中,“行业依法治理”就包含了企业法治问题。可见,企业法治是“全面推进依法治国”战略的有机组成部分。而法商融合的理念要求企业自觉树立依法治企理念,用法治思维和法治方式搞好企业的经营管理,引导市场主体在追逐经济利益的同时知法守法,培育以法治文化为基石的企业文化,将企业发展纳入法治轨道,从而全面推进依法治国战略的实施。
3.法商融合教育有助于化解法科毕业生的就业难问题
改革开放30余年来,我国已成为世界上发展速度最快、规模最大的法学教育大国。目前,全国开设法律专业的大学已逾600所,开展各种形式法学教育的单位总计有 900多个。随之而来的一个现实问题就是,我国法科毕业生的就业率一直偏低。导致法科毕业生就业难问题的一个重要原因就是近年来公检法机关单位对于法科人才的需求并无明显增加,甚至还出现了下降。因此,如果我们仍然继续将法学教育定位于培养法官、检察官等法律共同体成员,局限于传统的就业面向,那么法科毕业生就业难的问题必然会不断激化。但如果我们超越既有的视野,面向更为广阔的社会,尤其是企业,那就会发现法科毕业生的就业渠道其实是非常广泛的。有调查显示,如果80%的中小企业也聘用法务人员的话,那么就至少可以再容纳20万人就业[4]。可见,当前我们面临的法科毕业生就业难问题其实是一种结构性的供需矛盾:一方面现代企业急需大量的高级法律实务人才,另一方面我们所培养的法科毕业生却因无法适应现代企业的要求而无法就业。“法学教育只有依托法律职业,才有生存的正当性。”[5]但是,法律职业绝不仅仅限于法官、检察官,更应当包括直接服务于企业的法务人员。随着市场经济的不断发展和依法治国战略的全面实施,社会对法律人才的需求结构发生了改变,为企业经营创设交易形态、控制法律风险提供服务的项目型人才,开始成为当今社会对法律人才需求的新增长点[6]。与公检法等传统用人单位的需求不同,现代企业需要的是能在日常经营活动中发现隐含的法律风险,预防纠纷发生、高效化解矛盾的法律职业人才。因此为扭转当前法学教育仅面向“公检法”的单向思维模式,树立面向现代企业需求的观念,就应当大力开展法商融合教育。
事实上,法商融合教育已经成为国外法学教育发展的新趋势。近年来,国外很多知名法学院开始不断加强对商业、金
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