第七章西汉.docVIP

西汉统一多民族封建国家的发展 （公元前202～公元23年） 前202年，高祖刘邦称帝定陶，是年，迁都长安。西汉历12代，220余年。 第一节 汉承秦制与修养生息 一、西汉初年面临的社会问题 1、社会积弊 自春秋而下五六百年，战争持续不断，短命秦朝的暴政，其国家统一并未带来社会经济恢复。楚汉之争，使得社会局面雪上加霜。社会再生产几乎违法维持。到了汉初，社会凋敝可想而知。一副满目疮痍，千疮百孔的烂摊子。从生聚上看，人口萎缩，没有人气。经济凋敝，人口流散。汉初人口，较秦代大为减少，大城市只剩十之二三。 惠帝修长安城，两次征发长安六百里内男女力役仅得14万人。京师如此，其它地方可想而知。 BC154年，吴王刘濞征发全国62岁以下，14岁以上男子，仅得20余万人，平均4000人/县。人口是社会发展的重要因素。 《史记平准书》：“自天子不能具钧驷，将相或乘牛车，齐民无藏盖” 2、异姓王问题 楚汉之争以来，分封的异姓王尚有七个。中央直接控制地区在巴蜀关中山西。东方南方广大地区为异姓王据有。后来，刘邦分封同姓王，加上食邑侯国，又形成同姓王坐大问题。据统计，前期国家控制郡15个，其中还有食邑侯国点缀其间。王国39个郡。中央控制人口450万，而王国控制人口850万。各王国在政治上处于半独立状态。这一问题花了几代才解决。 3、外族入侵 尤其是匈奴乘虚而入，骑掳南扰，外患连连。BC200年，刘邦率大军逐匈奴，在平城白登山被围，险些丧命。西汉前期，只能对匈奴“约之以婚姻，质之以盟誓”，采取屈辱政策。实际上，衡量一个王朝强弱稳固与否，有几个表征：一是民族关系是否缓和主动；一是人口与土地结合是否牢固；一是政令是否畅通；一是是否在前中出现农民起义； 那么，如何建立和巩固统治呢： 围绕三大主要社会问题，即恢复经济（人口以及人口与土地结合问题）；发展军事（马）；削藩。 正确指导思想，制定正确政策。 政策连续性。从汉承秦制到萧规曹随。 二、“立汉”的指导思想 秦朝的灭亡，第一次全国性的农民战争，汉初社会积弊，对西汉统治者来说，如何重建封建统治，如何恢复社会元气，要求统治者从深刻的历史经验教训中予以反思，从统治指导思想的高度予以总结和更新。一是：非承秦不能立汉；一是黄老无为思想的运用。 1、“非承秦不能立汉” 暴政亡秦从某种程度而言，是借助战国六国割据旧势力的反作用力而消灭统一秦朝的。造成以楚国以及其它关东六国故地诸侯在反秦的旗帜下，割据自立，导致动摇刚刚树立的统一政治观念。楚汉之争，刘邦的进步性就在于消灭了以主张分封的项羽等割据势力，从这个意义上说，其与当年秦始皇灭六国，统一中国是可以比拟的。 汉初分封的异姓王坐大地方，要化分裂割据因素和趋向为统一集权，必须首先从制度上承袭秦朝——“汉承秦制”。 但是，汉承秦制，又带来另外一个不容忽视的问题。汉初局面是：军功政治、联合帝国、有限的皇权。社会既得利益者是军功授爵阶层。 如果说关中秦人在反秦斗争第一阶段是被征服者，那么，楚汉之争，关中秦人有为刘邦吸收，成为征服者。刘邦麾下极具战斗力的郎中骑是由秦人组成的。一些秦人在汉初成为军功受爵者。 汉初既得利益阶层，主要是军功阶层。 这些军功阶层，包括戎马数载的刘邦在内，以马上打天下的姿态和理念治国，如何恢复社会经济，如何重建封建统治秩序，如何总结历史经验教训，乃至如何从政治统治思想高度进行反思总结，显得意识薄弱，亦力不从心。因此，汉初知识分子阶层又发挥了重要作用。一度形成“诸子余绪”的局面下，汉初黄老思想被阐发，并为西汉前期统治者所运用。 2、黄老无为思想 黄老学说，“黄”即黄帝之学，“老”指老子的学说。“黄老之学”在战国时代就已经形成一个学派，它不但继承了老子 “道”，且将这种独立的、绝对的“道”，与社会现实、政治统治结合起来，加以发展的产物。尤其吸收了“法家”等其它学派的思想。如齐国稷下环渊等倡导之。因此，黄老之学源于道家，但对道家思想又有所改造，其特征是，以道家“清净无为”思想为主体，并吸收了阴阳、儒、法、名各家有利于封建统治的成分而形成的理论，在政治上主张“无为而治”，认为统治者“无为”则民“自化”。所谓“纵民之欲”,“与民休息”，“顺民之情”，“顺流而与民更始”。汉初将黄老思想作为当时的施政总方针（即指导思想）。其于施政上具体体现： （1）遵循旧制，举事无所变更。 （2）少干预下事，勿扰民。 （3）择吏以“厚重长者”为标准。 （4）皇帝带头躬修节俭 （5）“轻徭薄赋”，奖励农耕 （6）轻刑慎罚 （7）与民休息，毋夺农时 黄老思想为汉初修养生息政策的制定，统治的连续性，甚至柔化专制集权统治发挥了积极作用。汉前期在民族政策上实行羁縻，以及轻徭薄赋，轻刑慎