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东营港疏港铁路PPP项目招标 答疑文件 由东营市市级机关政府采购中心组织的东营港疏港铁路PPP项目招标事宜，现将各申请人关于招标文件需要澄清或明确的问题答复如下。 1、投标人须知前附表1.10合作范围内无设计内容，特许经营协议甲方一般义务4.2.3部分内容含初步设计及施工图设计内容，而特许经营协议乙方一般权利4.3.1条中含设计内容，请明确乙方设计工作所包含的内容？ 答：将特许经营协议第4.3.1条修改为：“在特许经营期内自行投资、建设、运营、维护、更新本项目相关资产。” 2、招标文件中所要求的业绩经验，是否包含 6、本次招标能否给提供设计图纸？ 答：可以提供除刁口河特大桥以外的可研阶段图纸。 7、P69页项目建设和管理方案中，项目主要设施的寿命周期描述能否明确需描述哪些项目主要设施；项目主要设施的寿命周期描述中无项目建设的质量保障方案，得0分。是否应为无项目主要设施的寿命周期描述，得0分？ 答：项目主要设施由投标人根据经验自行判断，要求全面、合理；“项目主要设施的寿命周期描述中无项目建设的质量保障方案，得0分。”修订为“无项目主要设施的寿命周期描述，得0分。” 8、施工组织方案中项目建设的管理机构组建方案管理制度体系是否仅需提供制度清单？ 答：请投标人根据经验自行判断。 9、招标文件要求工期：要求2018年底正式通车试运营。招标文件预计的进度计划：开工日：以本项目监理工程师发出的开工令之日为准；完工日：自开工日起三十（30）个月内。按现在投标确定自开工日起三十个月巳超过2018年底，以那个为准？请给予明确本项目建设的计划开、竣工日期？ 答：请投标人根据招标文件的要求自行判断。 10、可研报告P194中提到铺轨基地及T梁预制场设于利站利站，请明确预制场149中，德大联络线房屋总面积为，而157中则为，应以哪个为准，请予明确 13、在运营期内追加购置机车、设备以及远期投资建设所形成资产的费用是否本次以及该部分资产的权属是政府授权主体还是社会资本方？ 14、招标文件中机车车辆购置费4800万元，经咨询中国中车DF8B机车现购置价为1000万元、DF7机车现购置价为850万元，本项目设计机车配置DF8B机车5台、DF7调车机车1台，设计购置费不满足实际购置费用，请问是否调整设计概算？如不调整该差价如何处理？ 答：以实际成交价为准，并调整设计概算。 15、招标文件中机车配置，东营港站设调车机车一台，机型为DF7。与可研机务设备附件一主要机械设备数量表中内燃调车机2台DF7不符，请问以哪个为准？ 答：东营港站设调机1台，调机类型为DF7型。 16、本项目明确实施建设不含大唐电厂专用线，而招标文件中东营疏港铁路到发货量中已包含大唐东营电厂的货运量，其中近期530万吨，远期1050万吨,占本线运量比重较大，与特许经营协议10.1.1条中“调增量不得高于300万吨”差距较大，请问大唐东营电厂专用线何时投入运营？如果不能确定其投入运营时间，请问该部分差额是否可以调整？ 答：本项目和大唐电厂专用线为同步建设，同步运营，调增方式遵循招标文件约定。 17、运营方案中项目建设的管理机构组建方案管理制度体系是否仅需提供制度清单？ 答：请投标人根据经验自行判断。 18、《特许经营协议》第94页，“项目投资确定以审计部门最终审计数额为准”？请问：该最终审计数额是否为过程审计的累加？ 答：请投标人根据经验自行判断。 19、《特许经营协议》14.2“由乙方提出的提前终止乙方有权立即发出提前终止意向通知终止意向通知 24、附件五条款偏差表中，如果均响应，那么框内全部填写无还是第一行填写无，下面均划横线，是否有具体填写要求？ 答：请投标人根据经验自行判断。 25、投标文件副本可否为正本的复印件？ 答：可以。 26、附件三业绩经验及资质表格第4条项目中的角色是否分为投资方、建设方、运营方几个方面；第5条建设程序简要描述，具体该填写哪些内容，是否可以明示？ 答：请投标人根据经验自行判断。 27、招标文件P31中“其他方案分册单独成一册”，册名请明确？ 答：请投标人根据经验自行判断。 28、建设项目业绩合同是否需要提供原件备查？ 答：投标时不用提供原件。 29、施工组织方案里管理人员有无明确要求，如管理人员人数、职称、项目经理建造师专业等，是否可以用子公司人员？运营方案管理人员有无明确要求？ 答：请投标人根据经验自行判断。 30、招标公告附件第十四章经济评价中二、财务评价（2）税金及附加，铁路建设项目的税金及附加取运输收入的 3.24％，根据国家税务总局《纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理暂行办法》规定，一般纳税人出租其2016年5月1日后取得的不动产，适用一般计税方法计税，税率为11%。因税金增加的运营成本在可行性缺口补贴计算时是否考虑？ 答：营业税改增值税后设