2007-3林业标准体系构建与十一五发展规划附件1.docVIP

附件 一、林业标准的现状 （一）我国林业标准工作的成就 1．初步构建了林业标准体系框架 截止2007年，国家已颁布和实施林业国家标准和行业标准1031项（其中国家标准324项，行业标准707项），涵盖了林木种苗、营造林、速生丰产林、生态公益林建设、花卉、竹藤、经济林及森林食品、森林保护、木材采伐、林产加工产品等领域。各省（区、市）结合当地实际，组织制定了1300多项林业地方标准。此外，还有为数众多的企业标准。现已初步形成以国家标准、行业标准为核心，地方标准和企业标准为补充，基本涵盖林业生产建设全过程的林业标准体系框架，为我国林业生产建设提供了重要的技术基础。 2．加大了林业标准的推广实施力度 自1997年以来，我局会同国家标准化管理委员会先后启动7个全国林业标准化示范区建设项目。北京、浙江、广东、河北、河南、湖北、湖南等省还分别建立了242个省级和市县级林业标准化示范区。通过这些示范区的建设，较好地推广和实施了一大批林业标准，结合生产实际，及时组织制定了一些生产上急需的技术标准。据初步统计，在林业标准化示范区建设项目中，推广实施的林业国家标准达50多项，林业行业标准200多项，地方标准300多项；制修订行业标准10多项，地方标准50多项。 3．强化了林业技术标准的宣贯培训 为提高林业技术标准的制修订质量，增强林业各级领导、林业部门及林农、果农对林业技术标准的认识和自觉实施标准的意识每年结合国家标准和行业标准计划项目合同书签，林业标准化培训班。各省（区、市）林业主管部门每年也开展了形式样的标准化宣贯培训。仅北京、河北、福建、广东省市在“十五”期间累计举办各类标准化和林业技术培训班就达7000多期，培训各类人员近70万人次，以各种单行本、专辑和实用手册形式印发资料近百万份。此外，还利用各种媒体、网络、杂志和科技下乡等形式加大林业标准的宣力度，有力地促进了标准的普及推广。 4．了标准的组织机构 在机构建设方面，经过多年努力，我国林业系统已拥有7个全国林业专业标准化技术委员会有的省（区、市）还成立了本省（区、市）的林业标准化技术委员会，以协调指导全省（区、市）林业标准化工作。在队伍建设方面，从国家到地方的各级林业主管部门，基本上都配备了专门负责林业标准化工作的管理人员，从科研机构、高等院校到生产建设单位，都拥有一支长期从事林业标准化工作的专（兼）职人员队伍，为技术标准的制修订提供了有力的组织保障。 5．了部门规章 根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》及相关的法律法规，结合林业的特点，制定了《林业标准化管理办法》、《全国林业标准化示范县（区、项目）检查验收办法》等，使林业标准工作逐步纳入了法制管理的轨道。 图1　林业标准体系框架 24 林业标准体系 3 森林保护分体系 2 森林培育分体系 1 基础综合类分体系 8 林业生物产业分体系 9 林业装备分体系 10 森林生态文化与遗产保护分体系 7 荒漠化分体系 6 湿地分体系 5 野生动植物保护分体系 4 森林经营管理分体系 1基础综合类分体系 1.4基础设施 子体系 1.3生产能耗 子体系 1.1林业信息化 子体系 1.4.1基础与综合 1.4.2设备 1.4.3设施 1.3.1基础与综合 1.3.2林业机械能耗 1.3.3林产品生产能耗 1.1.1基础与综合 1.1.2 林业公共信息 1.1.3 林业专用信息 2森林培育分体系 2.2营造林子体系 2.1林木种苗子体系 2.2.1基础与综合 2.2.2 用材林 2.2.3防护林 2.2.4 特用林 2.2.5 能源林 2.2.6 经济林 3森林保护分体系 3.3林业有害生物防控子体系 3.2生物安全子体系 3.1森林消防子体系 3.2.1基础与综合 3.2.2 转基因安全 3.2.3 外来生物安全 4森林经营管理分体系 4.2森林可持续经营子体系 4.1林地林木子体系 5野生动植物保护分体系 5.4野生动植物及其产品子体系 5.3自然保护区子体系 5.2野生植物保护子体系 5.1野生动物保护子体系 5.2.1基础与综合 5.2.2 种质资源 5.2.3野生植物资源管理 5.2.4野生植物人工培育 5.2.5野生植物园 6 湿地分体系 6.2 国际和国家重要湿地 6.3人工湿地 6.5湿地保护小区 6.4湿地公