淮北市城乡建设委x员会古城东路工程项目环境评价评估报告书.doc

前 言 1、项目特点 淮北市是安徽省的省辖市，地处苏鲁豫皖四省交界、淮海经济区腹心。有京沪、陇海、符夹等铁路纵横东西南北，6条国道、省道以及京福、连霍、南登高速公路穿境而过，离徐州观音国际机场60公里，至连云港港口240公里，是安徽省距深水港口最近的城市。 按照“统筹规划、适度超前、优化网络、提高水平”原则，淮北市将加快完善交通、能源、信息和市政基础设施建设，形成布局合理、设施先进、功能齐全的基础设施体系，提高经济社会发展支撑能力。 根据淮北市总体规划及《淮北市2014年度重点工程项目计划表》的要求，坚持“统筹城乡、突出重点、远近结合”原则，高标准建设城市道路、给排水、供气、供暖和污水环卫等公用基础设施，同时适应城市“东扩、南进、西延”要求，通过优化道路线型，提高路网密度或道路等级等，进一步完善配套城市道路系统，加强城市各组团间快速通道网络，改善老城区道路功能。 淮北市各组团道路建设发展不均衡，镇区道路发展滞后。淮北市老城区道路网络体系已经形成，但是道路等级较低，高峰期非常拥挤，车辆沿路停车，占用城市道路现象严重。新城区道路主干网络有序发展，但是支路网络有待进一步完善。 古城东路工程是一条新建道路，连接爱民路，位于东山路与龙山路之间。 本项目的建设，既有利于相山区内部路网结构完善及推进相山区的社会经济发展，也有利于完善的城市内外道路网络，有利于推进淮北市城市的拓展、城乡一体化的加速。 古城东路工程项目东起龙山南路，西至东岗楼立交桥，道路全长约2.5公里，红线宽35米，总占地面积131.24亩，沥青混凝土路面，配套建设市政基础设施。 淮北市发展和改革委员会淮发改许可【2012】130号文“淮北市发展和改革委员会关于古城东路工程开展前期工作的通知”对本项目进行立项。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院 98 年第 253 号令）中的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价。因此建设单位——淮北市城乡建设委员会于2015年4月4日委托我单位——安徽省科学技术咨询中心承担该项目的环境影响评价报告书编制工作。我单位接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘和调研，委托监测单位进行了大气、水、声环境的现状监测工作，同时收集和核实了有关材料，根据有关工程资料，在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等工作的基础上，编制完成了本项目的环境影响报告书。通过环境影响评价，了解该项目建设前的环境现状，预测项目建设过程中和建成后对周围水环境、大气环境及声环境的影响程度和范围，并提出防治污染和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为建设项目的环境管理提供科学依据。 2、环评工作过程 ◆2015年4月4日，安徽省科学技术咨询中心受淮北市城乡建设委员会委托，承担《古城东路工程项目环境影响报告书》的编制工作。 ◆2015年4月7日，该项目环评第一次公示在淮北人论坛（/）网站上发布。 ◆2015年7月，委托安徽华冉检测有限公司对项目区大气、地表水和声环境质量现状进行了监测。 ◆2015年7~8月，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设的环境可行性结论。 ◆2015年7月21日，获得淮北市环保局关于古城东路工程项目的标准确认函。 ◆2015年7月29日，该项目环评第二次公示在淮北人论坛网站（/）上发布。 ◆2015年8月，对项目主要敏感点及相关单位进行了公众参与调查。 ◆2015年8月29日，该项目环境影响报告书进入安徽省科学技术咨询中心内审程序，经校核、审核、审定后定稿。 3、主要关注的环境问题 本次环境影响评价过程中关注的主要问题如下：1、项目施工过程对周边声环境、大气环境、地表水环境、生态环境的影响；2、项目运营期对声边环境的影响分析；3、临时工程（施工场地、取弃土场等）设置合理性分析；4、公众参与分析。 4、环境影响报告书结论 建设项目符合国家的产业政策（本项目已于2012年4月17日取得淮北市发展和改革委员会淮发改许可【2012】130号文“淮北市发展和改革委员会关于古城东路工程开展前期工作的通知”）。拟建工程符合国家法律法规，与沿线规划、土地利用规划、环境保护规划等基本协调，社会经济效益明显。通过在设计阶段、施工阶段、营运阶段采取一定的环保措施后，项目建设对环境的不利影响可得到控制和缓解，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。 1 总论 1.1评价目的、指导思想与方法 1.1.1评价目的 1、 对拟建道路沿线评价范围内的社会和自然等环境质量现状进行调查、 监测及评价。 2、对拟建道路建设期、营运期对周围环境的影响进行预测和评价。 3、确保任何环境影响后果在项目的前期阶段得到确认，使其在项目的设计、施工和营运过程中予以考虑和重