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强化预决算审查监督论文 去年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议通过了《预算法》修正案，并于今年1月1日起施行，新《预算法》与1995年版《预算法》相比，不仅明确强化了人大法律监督地位，而且也对人大预算审查监督提出了新的要求。如何全面贯彻实施好新《预算法》，是摆在地方各级人大及其常委会和地方各级人民政府面前的一个全新课题。因此，笔者认为，地方各级人大及其常委会和地方各级人民政府必须全面理解新《预算法》，准确掌握新《预算法》的精神、原则和各项具体规定，认真贯彻实施好新《预算法》，依法强化和改进地方人大及其常委会对政府预决算的审查和监督。 我国是人民当家作主的国家，国家预算安排必须体现人民群众的意志，反映人民群众的诉求。顺应社会各方的期待和关切，新《预算法》在预算体系、编制、执行、调整、审查、批准、监督和公开等方面，都作出了更加具体和明确的规定，有很多创新和突破。新《预算法》首次从法律层面确立全口径预算体系，将预算公开写入法律，为完善中国特色的预算体系奠定了法制基础；明确要求改进预算控制方式，实行中期财政规划管理，建立跨年度预算平衡机制，增强了预算管理的科学性和前瞻性；规范转移支付制度，对缩小地区间财力差距、推进基本公共服务均等化有着重要作用；为地方债务管理戴上“紧箍咒”，有利于防范和化解债务风险；加大对预算违法行为的责任追究力度，强化预算约束力，有效规范了政府理财行为，对经济社