总分支机构的征管难点对策及审计思路.docVIP

总分支机构的征管难点对策及审计思路 目前，我国总分支机构税收征管所涉及的政策规定主要有：《增值税暂行条例》及其实施细则、《中华人民共和国企业所得税法》及实施细则、《关于企业所属机构间移送货物征收增值税问题的通知》（国税发[1998]137号）、《关于进一步加强汇总纳税企业所得税管理的通知》（国税发[20xx]185号）、《关于纳税人以资金结算网络方式收取货款增值税纳税地点问题的通知》（国税函[20xx]802号）、《关于连锁经营企业有关税收问题的通知》（财税[20xx]1号）、《关于跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法的通知》（国税发〔20xx〕28号）等。这些规范性文件虽然对总分支机构的纳税问题做出了具体规定，但由于总分支机构管理的复杂性，征纳双方容易发生争议。本文通过对总分支机构征管中存在问题的分析，探讨管理对策，并提出审计思路。 　　一、总分支机构税收征管中存在的问题 　　1、纳税人税法遵从意识不强 自身重视程度不够 　　主要表现有：①不主动及时办理税务登记手续；②办理税务登记后不申报纳税，或者虽申报纳税但申报信息不真实；③一些总机构利用自身的财务人员或与税务代理所、会计师事务所等中介机构合谋，针对税收征管漏洞，为其总分支机构经营进行不合理的纳税筹划，以达到少缴税或不缴税的目的；④造假账或者进行账外经营，甚至由分支机构直接向购货方收取货款，并截流提成款，私设小金库，