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我镇关于建设社会主义新农村的调研报告
我镇关于建设社会主义新农村的调研报告
为了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,根据县委督查室《关于开展建设社会主义新农村调研活动的通知》要求,我镇于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:一、我镇推进社会主义新农村建设的思路和举措
我镇地处县最南端,北距县城30公里,南距天津90公里,西距北京100公里,属京、津、唐三角地带,东与河北省玉田县接壤,南与天津市宝坻区相邻。交通便利,地理位置优越,津围公路、津蓟铁路纵穿南北,杨玉公路横贯东西。全镇辖67个行政村,12874户,46933人,总面积71.5平方公里,耕地面积65310亩。地上三面环河,东环兰泉河约9.35公里,南环蓟运河约18.78公里,西环州河约5.73公里。改革开放以后,尤其是近年来,随着国家和市县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,我镇积极贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
我镇推进社会主义新农村建设的思路是:建设社会主义新农村是今后五年乃至更长一个时期内全镇“三农”工作的总抓手。号召开展以加快推进农村全面建设小康社会步伐为目标,围绕创建文明村镇“五个一”工程这一核心,以建设新家园、发展新经济、培育新农民、塑造新风尚、再创班子新面貌为内容的社会主义新农村建设;制定了用10—15年的时间,每年按5—8的建设速度,到2020年,将全镇67个行政村基本建成文明生态村镇。
我镇推进社会主义新农村建设的举措是:近期要制定下发《关于建设社会主义新农村的工作意见》,明确在社会主义新农村建设中各部门的具体工作职责,要求镇财政每年预算专项资金用于社会主义新农村建设,积极向上争取资金扶持;经济和招商部门做好社会主义新农村建设项目包装推介,做好立项和申报工作,积极争取外地资金;规划土地部门抓好村镇规划,分期搞好乡村公路大修工程;抓好环境整治、改水改厕和沼气池建设;文教体育部门合理调整中小学校网点布局,建立文化教育、体育活动中心,保证农村教育文体活动的正常开展;卫生部门积极推进农村医疗体制改革,搞好农村防疫、医疗体系建设;金融部门努力加大对社会主义新农村建设的投入,简化贷款手续,积极支持建设;要积极引导农民投入,充分调动广大农民参与的积极性。
二、当前农民群众对新农村建设急切盼望解决的主要问题
(一)加快农村社会事业建设
社会事业发展水平普遍较低,农村医疗条件差,医疗水平低,农村合作医疗还未起步,农民生一场大病往往意味返贫。镇文化站职能不能有效发挥,绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书,缺乏多种形式的文化活动和体育活动。农民教育负担重,“高中择校费”、大学学费让农民不堪重负,“因学致贫”现象较为普遍。此外,有线电视、电话网络还有部分村是“盲区”。
(二)加快村镇环境美化步伐
我镇基础设施建设条件差,乡村公路早已年久失修,多数村民房建设秩序十分混乱,农户住宅位置沿袭历史,随处而建,比较凌乱。农户住宅多是普通砖瓦房,甚至还有一部分是年久的土坯房,安全系数不高。村容村貌处于无管理状态,人畜混杂,农作物副产品、肥料等随意堆放,街巷卫生很差,秩序很乱,脏乱差问题十分突出。
(三)加快农村经济发展
我镇的农业生总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。与此同时,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。此外,农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体,合同不规范,订单屡约率较低。
(四)加快提高农村劳动力素质
当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面,全镇劳动力平均受教育年限为8年,还未达到初中毕业水平。具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。
(五)加强农村两委班子建设
随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强,多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思
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