提高城管水平调研报告.docVIP

提高城管水平调研报告 一是为城管治理主体的多元化提供了新思路。从前的以行政执法机关为唯一主体的城管执法模式剥夺了其他主体如非政府组织、市民以及私营企业在城管执法中的参与权,使得执法者和执法对象直接对立,缺乏一定的矛盾缓冲机制。因而,其他主体尤其是以社区为代表的群众组织加入到城管执法中,实现社区的城市管理的“自治”，应是今后城管执法体制改革的基本方向。 二是强调自发性,降低了城管执法的成本,提高了管理效率。依照多中心的制度安排,在城管执法的过程中需要充分发挥社区等群众组织的积极性与主动性。在一些较小的城市管理事件中,社区更了解事件的对象和情况,能够更准确、及时地获取有关信息。 三是有利于促进政府执法部门和执法对象的相互认同。社区可以作为联系公共权力与社会公众的重要纽带:一方面,通过如实地向城管反映和表达其服务对象的利益诉求,提高执法决策的质量和执法行为的人性化;另一方面,通过其有效渠道,对执法对象进行宣传教育,使之理解并支持城管执法部门的工作。 一是全面掌握群众信息。按照习近平总书记提出的“民生无小事，枝叶总关情”原则，但凡是关系社区城市管理以及居民生活的事情，事无巨细，全部记录在小吴的花名册里。这其中不管是不是城管职能范围，小吴都是第一时间接待，小到装运帮忙生活垃圾，大到迎接文明城市考察，坚持做到“小事不出社区、大事有人帮”。 二是建立社区联络网。这其中，14名社区工作者，104名楼长，210家商户信息以及辖区内学校及机关单位的相关负责人的联系方式全部成了小吴的“囊中之物”。在处理问题时，小吴不仅可以侧面的从他们口中了解最全最真实的信息，而且还可以邀请他们共同参与“属地”的城市管理，从而加强社区内部自治水平。 一是打造交流新平台。自今年5月起，在这帮年轻的城管青年和社区工作者的“头脑风暴”下，一个“城事阵线联盟”的QQ群悄然出现。这既让参与者就城市管理的想法和诉求进行有组织、有目的地互动，更是提高了人们参与社区自治的积极性。参与者不用考虑交通和时间等因素的限制，可以随时随地的通过平台在线交流探讨城市管理新思路。 二是实现政务及时公开。在交流过程中，城市管理者将城市管理知识信息输送进社区，并实时发布城市管理的最新“战况”，在群成员中大力倡导“我知晓、我参与、我奉献”的理念，调动了居民和其他社区主体的积极性和主动性。另一方面，社区环境秩序和城市品质在社会各界的监督和城管部门的努力下得到提升，相应地提升了社区居民对于城市管理的满意度，促使群众更新传统思想观念，摈弃“社区管理是政府的事”的懒惰意识和等靠要的陈旧观念，树立起“我的社区我要管”的家园意识。 一是建立连心解忧制度。以“深入群众、直面问题、顺应期待”为主线，小吴每次有意识地带着问题到现场办公，在深入调查研究的基础上解决群众关注的热点、难点问题。通过向居民分发自己设计的连心卡，让居民少跑了许多冤枉路，办事多了方便，少了怨言，形成了居民远距离咨询，城管零距离服务的良好效果。 二是开展送温暖活动。为进一步完善党员干部直接联系服务群众制度，扎实开展连心解忧活动，弘扬扶贫济困、互帮互助、奉献爱心的博爱精神，倡导助人为乐、无私奉献的社会风尚，让社区内有困难的居民感受温暖。小吴和他的招xxxx中队每年都会联合社区开展“认领微心愿，传递大能量”送温暖主题活动。期间，社区工作者会向符合条件的居民收集微心愿，然后由小吴和队员们选择认领。今年，已有12户居民实现了他们的微心愿。 一是建立多部门联动机制。工作中，通过社区这个政府基层平台，实现了多元参与。激发了城管在巧借社会力量参与城市管理、自觉投身城市管理的积极作用。今年起，属地中队巧借社区平台，借助城管工作室与各职能部门“多管齐下”的优势，开拓创新，建立民生问题调解议会制度，通过坐下来面对面沟通交流的形式，调解民生大小事。截至目前，社区内11起民生纠纷问题通过调解议会得到解决，社区调解议会制度进一步得到社区群众的支持。 二是打造“大城管”格局。从多部门联合取缔无证烧烤店到处理沿江东路违章搭建问题，从多部门联合开展广场日志愿者服务活动到台风来袭，合力参与抗台抢险工作……通过社区平台，进一步深入组团网格式管理服务体系，破解城市管理难题，完善“大城管”格局的构建。 推行政务公开是社会主义法制建设重要体现之一。光说不做假把式，光做不说没人懂。为了实现社区城市管理工作的透明、公开。小吴特地在工作室门口设置了一块公告栏，这块公告栏除了向居民们公开工作室的工作成效外，偶尔也有传递一些城管法律法规。现在看来，这小小的公告栏俨然已成为城市管理的宣传窗。 除了以上的“五一”服务法以外，小吴和他的小伙伴们在开展群众工作的时候还坚持带着一个微笑，一个本子，一只钢笔，一句问候以及一颗真心，真正做到一心一意为群众办实事，办好事。 （编辑：华华）