射洪县农村道路交通安全管理现状及对策.docVIP

射洪县农村道路交通安全管理现状及对策 一、辖区农村交通管理现状　　　　 目前“村村通”公路普遍存在人车混合交通，没有中心线和隔离设施，道路基础设施差，缺乏科学合理的规划设计，路面上没有任何的交通安全设施，用陋就简，随弯就破，路面窄，没有路肩，转弯半径不够，通行视距不足，路况复杂，弯道、陡坡、低洼路段较多，路面有效宽度为3.5米，仅容一车通过，会车、超车时极易发生事故。就我们中队辖区而言，每年在“村村通”道路上发生交通事故也较多，就道路中存在的实地考察调研和具体解决问题的办法，中队虽将排查出的问题及时上报上级主管部门，但往往得不到及时整改，一些乡村道路安全隐患长期存在。就管理力量而言，基层中队警力普遍不足、管理不到位现象十分突出，大多只注重省县道路的巡逻管控，往往忽略了“村村通”道路的巡逻，从而导致“村村通”水泥路上的超员、超载现象较严重，道路漏管事故多发。　　　　 （一）农村派出所参与交通管理的情况，各乡镇派出所虽然局里规定有协管交通的职责，但是准确讲有许多派出所由于各种原因均未履行改职责，始终认为交通安全管理是交警队的事。派出所的主要职责是治安案件与刑事案件、民事纠纷调解、户口管理，交管工作与他们没多大关系，其实他们是忽略了一个重要问题，警察都有管理交通的职责，交警只是分工不一样。　　　　 （二）农村地区客运市场现状，存在安全隐患，农村客运市场普遍存在摩的、面的较多，驾驶人员复杂，摩托车超员现象严重，交警不具备执法主体资格，即使查到了面的也只有移交运管部门处理。　　　　 （三）农村道路交通违法的特点。农村道路主要的违法行为主要表现为货车超载、摩托车超员、不戴头盔，由于交警执法等相关法律法规约束导致个别违法人辱骂交警，打交警，更有甚者明知前面是交警在检查，居然敢驾驶无牌摩托车搭3个人冲关过去，交警又不能追车，管理难、难管理问题十分突出。　　　　 二、校车、载客汽车管理难点及对策　　　　 校车、公路客运车辆都是装载的是生命与希望，但若发生事故后果不敢想象，然而个别车主驾驶人，以经济利益为第一，不顾及交通安全，超员、超速现象还相当严重。面对当前这种情况交警该怎么办。作为公安交通管理部门我们应该从以下几个方面开展工作。　　 （一）强化法治建设，用足法律手段，从重处罚违法者。近几年来校车超员屡查屡罚屡犯，其主要的原因是目前的交通安全法处罚力度太低，缺乏威慑力，造成违法者违法成本过低的无序交通现象，突出说明一点就是源头管理的法律依据缺乏，使源头监管工作不能依法行政、有效行政。自古就有“法严则人恩善，法慈则人恩恶”之说，所以我可否将校车处罚纳入公路客运车辆处罚管理范畴，以法律的强制手段来减少行为人违法。　　　　 （二）紧密依靠党和政府的支持，实行部门执法联动，改善交警一警单打的被动局面。我们要在党委政府的大力支持下，激发社会各界职责，形成合力，实行全面参与，综合治理、信息互补、执法资源共享、部门联动，促进执法质量提高，体现执法权威性。　　　　 （三）利用科技含量，加大校车、载客汽车管理的动态监控，电子眼、测速仪、卫星定位的利用，有效的扼制了违法。　　　　 （四）充分利用新闻媒体作用，适时对校车、载客汽车的违法行为进行曝光，没抄告的坚决抄告.我们要依靠媒体广大教育面，有效强化管理，提高管理功效，要通过媒体的影响力来扩大管理的影响面、教育面何监管力.　　　　 （五）强化源头监管职能，保障基础工作落实。源头管理是路面管理工作的延续。源头管理的好坏，事必影响到路面违法率.所以车管工作必须面向企业，把腿勤、手勤、嘴勤贯穿到监管工作始终，要企业深入各个企业、学校。了解具体情况，建立第一手资料，进行交通安全宣传，强化驾驶人教育，业务教育，从而从源头上控制了违法行为的滋生。　　　　 三、货运车辆交通违法表现及管理现状　　　 关于货运机动车超过核定载质量问题，目前全国各省、市、州、县都是采取变通处罚后放行，均未按《中华人民共和国道路交通安全法》规定处罚后卸载，出现这种现象主要存在以下几个方面原因。　　　　 （一）现行的法律法规与实际的违法行为存在处罚过于偏重。比如：一辆货车严格按规定处罚，超载30%以上的。一个机动车驾驶人只需违反2次就记满12分，罚款4000元扣车2次,像这样严格执法,有谁还敢跑车？也与可能激化社会矛盾,交警也将被推到矛盾的对立方面。　　　　 （二）机动车的过桥/过路费用,超限、修理、油价等费用过高也是导致超载屡禁不止的原因。如果一辆载5吨的汽车只装5吨货那么除去上述费用汽车驾驶人就会亏本,根本谈不上利润。　　　　 （三）交警执法没有过磅房和卸货场,即使交警当场查获严重的超载车辆根本无法过磅,更谈不上卸货,况且现在物流发达,说明货都有,卸货物都要设计成几种规格.没有过磅单作为证据,交警也无法作出依法处理。　　　　 （四）个别