小城镇演讲稿.docVIP

促进工业化与城镇化良性互动 推动城乡经济科学和谐发展 临沂市兰山区义堂镇人民政府 (2008年11月26日) 尊敬的各位领导，各位同仁、同志们： 大家好！今天，能与大家一起参加第二届中国小城镇发展论坛，我感到非常荣幸，能在这样高规格、高标准的峰会上发言，我更是倍受鼓舞。各位同仁在小城镇建设方面都取得了显著成绩，积累了丰富经验。我们义堂镇刚刚列入发展改革小城镇试点，许多工作都在探索和摸索阶段。我相信，通过这次会议的交流，借鉴大家的成功经验，对于我镇小城镇发展必定有很大的帮助和促进。 我们义堂镇位于沂蒙老区--临沂市城西城乡结合部，北依临沂最大支流--祊河，东距临沂机场10公里，南离兖石铁路临沂站3公里，距日照港、岚山港、连云港均120公里。327国道横穿东西，206国道、京沪高速公路纵贯南北。地理位置优越，交通条件便利，自然环境优美，是临沂市最具魅力的乡镇之一。全镇辖21个村、14个社区, 总人口15.6万人，其中外来务工人员10.2万人，总面积52.7平方公里，其中镇驻地规划面积10.6平方公里 ，建成区规划面积8.9平方公里。近年来，义堂镇牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，在各级党委、政府的正确领导下，特别是在国家及省市区发改委的大力关心、支持和帮助下，解放思想，联系实际，大胆创新。坚持“小城镇、大战略”的方针，发挥区位优势，做强特色产业，实施合村并点，打造精品城镇。以人为本科学规划，高点定位加大投入，加快了城镇化进程，实现了工业化促进城镇化，城镇化带动工业化的良性互动。2007年全镇完成工农业总产值89.8亿元，其中工业总产值89.1亿元，固定资产投资10.7亿元，实际利用外资2300万美元，出口创汇8700万美元，实现地方财政收入8630万元，农民人均纯收入6102元。先后获得“全国文明村镇”、“全国重点镇”、“全国综合发展改革试点镇”、“省中心镇建设示范镇”、“省文明村镇”、“平安山东建设先进基层单位”、“市民营经济先进单位”等十多个国家、省、市级荣誉称号。为全国区域性产品质量整治现场会、山东省集约节约用地、村镇建设、精神文明建设等现场会议提供了重要参观现场。我们的主要做法是： 一、科学规划，合理布局，确立小城镇发展的方向 科学规划是引领小城镇建设的前提。我们高度重视小城镇的规划工作，始终坚持高起点、高标准。1995年聘请了武汉华中科技大学建筑与城规学院，对全镇进行了整体规划，确立了道路“十纵十横”，分区“四大组团”（工业区、居住区、文化娱乐区、商贸区）的总体格局。随着经济发展和农村人口从业情况的变化，2003年根据全镇实际，结合上级关于加快小城镇建设的有关指示精神，本着适度超前，一步到位和“人口向镇区社区集中、企业向园区集中”的原则，又聘请华中科技大学建筑与城规学院对总体规划又进行了修编，大胆引进社区理念，确立了“合村并点、分布实施、合理分区、配套建设”的旧村改造思路，将全镇35个行政村打破村庄界限，统一规划。城镇建设规划为：“八大社区、一个中心居住区”和中心行政区及社会保障服务区；经济发展规划为：产业聚集区、改造提升区、科技研发区、配套服务区。今年，按照十七大精神和科学发展观的要求，又加快了“三规合一”的规划编制工作，在国家发改委小城镇中心编制的《经济社会发展总体规划》的基础上，又聘请建设部相关规划部门做了《城镇建设总体规划》和《镇域控制性详细规划》，《土地利用总体规划》修编工作也正在紧锣密鼓地进行中。新的修编按照“行政居住区、工业聚集区、商贸服务区、旅游观光区”的区域布局进行详规：镇中部建成功能齐全、配套完善、特色鲜明的新镇区，镇南部建产学研紧密结合、科技含量高、企业规模大的板材聚集区，镇西部建与临沂铁路中转站相衔接物流配载仓储区，沿涑河、祊河两岸，打造高效城郊农业、休闲度假、游玩娱乐与一体的生态观光旅游区，镇东部建设与临沂商城、大学城、北城新区对接的商贸服务区。今后我们将严格按照“三规合一”的要求开展工作，打造经济强镇，建设现代新城。 二、加大投入，完善设施，增强小城镇发展的后劲 城镇化发展是带动工业化发展的重要条件。我们积极拓宽融资渠道，加大投入，不断完善小城镇基础设施配套建设。一是加快道路等基础建设。先后投资1.5亿元，硬化道路325万平方米，全镇形成了以327国道为主线，镇村路、村村路纵横交错四通八达的交通网，主干道硬化、绿化、亮化率分别达95%、78%和75%。二是积极争取上级资金政策扶持，加快电力、通讯、信息网络等工程建设。先后争取电业部门投资1.1亿元建成2个大容量变电站，完成了全镇35个村电网改造，保证了经济发展和群众生活用电；争取电信部门投资900万元，扩建改造程控电话设备，使装机容量扩容1.5万门，现已安装电话2万余部，固定电话拥有量达25部/百人，镇内