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法制工作总结 一、宣传工作 坚持“四个面向”的宣传方针，采取多种形式，全方位多层次开展环保法制宣传活动，收到了良好的宣传效果。面向决策层，采取订阅报刊给领导、重大活动请领导、法制培训抓领导的措施，增强了各级领导特别是企业领导的环保法律意识。面向企业界，紧密结合蓝天碧水工程、治污减排、环保专项行动等中心工作，组织召开动员会、现场会、专题会进行广泛动员，增强了企业环保治理的紧迫感和责任感；充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体深入报道，对污染企业形成了强大的舆论攻势。面向青少年，通过组织中小学校开展创建绿色学校、环保征文等丰富多彩的活动，让青少年从小树立了保护环境的观念，目前我县省市级绿色学校达到21所。面向全社会，利用“6.5”世界环境日、“12.4”法制宣传日等契机，通过举办广场纪念活动、县领导发表电视讲话和专题文章、开辟《平定》报环保法规宣传专栏，在全社会营造了浓厚的环保氛围。 二、法制工作 我局继2006年被省环保局、省政府法制办授予“环境保护行政执法规范化管理合格单位”之后，继续开展环境保护行政执法规范化管理，进一步修订和完善执法制度，健全执法程序，规范执法行为，提高执法水平，使我局行政执法工作逐步迈上规范化、程序化、制度化管理的轨道，2008年又被授于法制工作先进单位。 一是依法实施委托执法。严格按照环保法律法规，明确执法主体，局与环境监察大队依法签订委托法律文书，明确规定委托事项、执法权限和委托期限，并定期对环境监察大队执法工作进行监督检查，规范其执法行为。 二是规范行政处罚。严格执行《行政处罚法》和《环境保护行政处罚办法》，正确行使行政执法及处罚程序，坚持调查与处罚分离、罚款决定与罚款收缴分离的原则，即由监察大队调查取证，法制股进行处罚，做到了查处案件事实清楚，证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。2008年共查处环境违法案件6起，分别下达了行政处罚事先告知书、行政处罚听证告知书、行政处罚决定书，其中对3家违法企业实施了断电，实施罚款7.5万元；2009年共查处各类环境违法案件10起，实施经济处罚8.15万元，这些都有力地打击了环境违法行为。 三是认真开展行政执法案卷质量评查工作。为落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》，提高行政执法水平和案卷制作质量，我局以《阳泉市环境保护行政处罚实施办法》和“环境保护行政执法案卷评查标准”为依据，对我局2008年的行政处罚案卷进行了全面自查，并在省市环保局组织的行政执法案卷评查活动中受到了上级领导的充分肯定。 三、环境行为评价工作 企业环境行为评价是综合考评企业环境行为、增强公众知情权与参与权、提高环保部门管理水平的一项新的环境管理制度。根据省、市要求，我局高度重视企业环境行为评价工作，把此项工作列入了环保目标责任制考核的主要内容，扎实推进，狠抓落实。首先，通过组织培训，提高了企业领导对环境行为评价工作的认识，为开展此项工作奠定了基础；其次，突出重点，全面推进。确定了化工、冶金、建材等有代表性的重点污染行业率先开展环境行为评价，以此总结经验，全面推开；第三，坚持公平公正，严格考评。根据《山西省企业环境行为评价办法》的规定，从2007年至今，我局共对对28家企业进行了评价。在评价过程中，要求企业必须提供真实、齐全的环境行为状况的资料，装订成册；然后由市、县环保部门严格按照评价程序，通过听汇报、查资料、看现场，对企业的评价指标逐一考评；最后通过省局审核定级。 四、生态保护、绿色创建工作 积极开展国家级生态示范区试点建设，大力推进生态建设和自然保护工作，完成了生态示范县建设规划编制，并进行了生态功能区和生态经济区划的编制，目前这些规划都通过了专家评审，生态功能区和生态经济区划，县政府常务会议也已通过,各乡镇、各有关部门正在按照区划要求，认真落实。 大力开展绿色创建活动，全县已有东回、冶西、冠山、岔口四个乡镇被命名为省级环境优美乡镇；南坳、河头、后沟、杨家沟等26个村被命名为省级生态文明村；山西东升阳胜煤业有限公司被命名为省级生态示范矿井，山西汇能煤业有公司申报省级生态示范矿井的工作也已完成；平定一中、平定二中等21所学校被命名为省、市级绿色学校。 五、污染源普查工作 第一次全国污染源普查是国务院确定开展的一项重大国情调查，是优化经济结构、科学制定经济社会政策的需要，同时也是党中央、国务院在改革开放以来，随着我国经济建设的持续高速发展，环境污染问题日趋突出的形势下，运用科学发展观，审时度势，为实现和谐社会、环境友好型社会的目标，做出的一项重大举措。自污染源普查工作开展以来，我们严格按照《第一次全国污染源普查工作细则》和上级普查办的安排、要求，精心部署，扎实安排，积极开展了污染源的普查工作，目前已按照要求基本完成，全县以乡镇为界，划分了10个普查区，选聘11名普查指导员，66名普查员，2