工程分包管理讲义.doc

关于公司工程分包管理、合同管理制度执行讲义 八冶集团公司2011年出版的《管理制度汇编》，对公司的各项工作均作出了制度要求，下面就工程分包管理和合同管理制度的规定，向大家宣讲，共同学习。 工程分包管理办法： 文件学习：（读文件，《制度汇编》20页） 文件学习重点： 2.1《合格分包方名册》：各项目部都有很多的分包方，并根据要求，进行各分包方评价，再评价，建立合格分包方名册、台账，工程分包（专业、劳务）均由合格分包方名册中的分包方产生，也就是说：所有签订合同的分包单位（个人），均在合格分包方名册中，合格分包方名册中的单位（个人）不一定是签订合同的分包方。合格分包方名册的主要作用是积累好的分包方，是通过不断评价、考核、适合自己单位使用的分包方资源库，便于在配合施工过程中，择优选择，这是一个不断补充、选择、淘汰的过程，是在不断更新的。 2.2工程分包权限（也可称为在什么范围内，由谁说了算）； 2.2.1 权限规定; 专业分包30万元以内（含30万元），劳务分包20万元以内（含20万元），项目部有权分包。此项工作的程序是： 首先由项目经理组织召集施工、技术、质量、经营、劳资、材料、财务等相关部门相关负责人员； 其次，选择分包方，要在《合格分包方名册》中择优选择适合本项工作的分包单位（个人）； 第三，确定价格，专业分包的要根据各合格分包方的报价，项目部市场询价，集体讨论，比对，确定分包价格。劳务分包也是与专业分包一样，通过各分包方报价，市场询价及以往类似工程中的劳务分包单价，集体讨论确定劳务分包人工费单价； 第四，签订分包合同，并报公司备案：专业分包合同报公司经营管理部备案，劳务分包合同报公司人力资源部备案，项目部要做好书面记录，归档。 在此，特别强调：不论是专业分包还是劳务分包，在其价格所包含的工作内容，必须详尽，描述清楚，并反映到合同中。专业分包在合同的工作内容及范围中注明，劳务分包价格可列附表，明确单价及包含的相关工作内容。 2.2.2 专业分包30万元~300万元（含300万元），劳务分包20万元~200万元（含200万元）的，承包方有权分包。此处的承包方是指八冶建设集团公司名义签订的施工合同，授权给建设公司（二级公司）、地区分公司及专业公司。 下面就一建公司为例，说明此项工作程序：由项目部提出分包计划，报公司相关部门审批（专业分包报经营管理部，劳务分包报公司人力资源部）批准后，由上述两个部室在《合格分包方名册》中择优选择分包方，确定分包价格，并经公司主管经理批准后，签订工程分包合同。 在集团公司考评检查及一公司制度执行情况检查中，此部分也未按此 要求进行。目前，各项目部的做法现也借此机会做统一要求，今后如有调整，另行以书面形式通知。 首先，项目部提出分包计划报公司上述两个部门审批，分包计划表格填写方式，在各项目部检查时也进行了详细的解说，下面举例进行说明：（逐项说明填写方式，签章要求） 其次，由项目经理根据公司要求，按专业分包30万元以内，劳务分包20万元以内的工作程序选择队伍，集体定价，合同评审，根据公司授权，签订合同，并报公司备案，并做好书面记录、归档。 合同评审内容在合同管理中举例详细说明。 2.2.3 、专业分包300万元、劳务分包200万元以上的，根据文件要求由公司在《合格分包方名册》中择优选择分包方，拟定分包价格报集团公司相关部门及主管领导批准后，由承包方签订工程分包合同。此项程序在前分包计划表的填写要求中已经明确，按程序报批即可。 2.3 专业分包管理要求 2.3.1 专业分包，必须依照《建筑法》及建筑工程管理条例中要求的允 许分包的部分进行分包，严禁违法分包。在实际工作中，不但是八冶公 司，全国的建筑市场都存在违法分包的现象，只是民不举，官不究罢了。 如挂靠单位施工，平时所说的大包工程等在办理手续时特别注意。 2.3.2 专业分包方选择：一是必须具备相应资质，营业执照，安全生产 许可证；二是项目经理、技术负责人、安全员必须满足分包工程的要求， 具有相应资格（有证书），且有类似施工经验；三是满足合格方评价表 中相应要求；四是分包方要提供参与施工人员人身意外伤害保险证明。 2.3.3 专业分包价格的确定：总价包干、单价包干及费率包干。不论采用哪种形式，承包价款中要注明：不包含营业税、城市建设维护税和教育费附加三项税金，即取费程序中的税金项目，也就是常说的不含税造价。此部分税由项目部（或公司）统一向当地税务机关缴纳。但是，分包方必须承担分包部分的企业所得税，个人所得税和印花税，采用分包方提供完税凭证或由项目部在结算付款时代扣代缴。 2.3.4 结算与付