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江苏省公证机构执业管理规范1
江苏省公证机构执业管理规范
第一章 总则
第一条 为规范全省公证机构的执业活动,发挥公证机构的基础管理职能,加强对公证机构的执业监督与指导,根据有关公证的法律、法规、规章和规范性文件,制定本规范。
第二条 本规范涵盖公证机构的组织建设、队伍建设、业务管理、质量控制、基础设施建设、服务窗口建设等与公证执业活动紧密相关的有关方面,是我省公证机构执业和管理的基本要求,旨在推动公证机构建设成为“依法管理、运转有序、执业规范、形象良好”的一线实战单位,奠定公证事业发展的坚实基础。
第三条 公证机构应当严格执行本规范,健全完善各项内部管理制度,认真履行有关管理职责,自觉接受主管机关和有关部门的监督检查。
第二章 执业审批、核准与备案管理
第四条 公证机构应当依法办理相关行政或者事业法人批准、登记手续,具有独立的法人地位。
第五条 下列执业事项,必须依法依规经主管机关或者行业协会审批:设立公证机构;公证机构跨执业区域开展执业活动;公证机构和公证员申请办理涉外公证业务。
第六条 下列执业事项,应当依法依规经主管机关或者行业协会核准:公证机构设立办证点或者协办点;公证机构负责人的产生;公证机构重要事项变更;公证机构申请换发或者补发执业证书;公证员任职、免职;公证员变更执业机构;公证员申请换发或者补发执业证书;公证员助理任职。
第七条 下列执业事项,应当依法依规及时向主管机关或者行业协会备案:公证机构、公证机构负责人、公证员年度考核结果;撤销公证书;公证员申请办理涉台公证业务。
第八条 有关执业事项,需要履行审批、核准或者备案等多项手续的,公证机构应当依法依规予以办理。
第九条 设立公证机构的开办资金数额应当在30万元以上。
第十条 公证机构的负责人必须是执业满三年以上的公证员,并经公证机构内部公开、民主推选产生。
第三章 基础设施建设
第十一条 公证机构应当具有独立、专用的办公场所,总面积不低于400平方米,且满足公证员人均不低于30平方米。其中,接待当事人的服务窗口面积不低于100平方米,并设立接待、咨询室、会议室、文印室、公证专用纸保管室、收费室、档案室。
第十二条 公证机构应当配备专用的固定电话、复印机、传真机、照相机、摄像机、打印机、扫描仪、身份证识别仪等硬件设备,为公证员和公证员助理每人配备一台电脑,并按照行政事业单位资产管理的有关规定进行登记、维护、使用和处置。有条件的公证机构可以配备用于外出核实的车辆。
第十三条 公证机构应当具有独立、专用的当事人接待室或者谈话室,并配备相关录音录像设备,保障相关业务的开展,保护当事人的隐私。
第十四条 公证机构应当具有专用的档案室,配备必要的防火、防盗、防潮设备,符合有关公证档案室的硬件建设标准。
第十五条 公证机构应当接入全省统一的公证信息平台网络,配备必要的路由器、交换机、不间断电源等硬件设备。
第四章 服务窗口形象建设
第十六条 公证机构用于接待当事人的服务窗口,应当在沿街一楼或者适当位置设置,交通便利、位置醒目,并按照《江苏省公证机构形象导视识别系统》设计户外和室内导视系统,方便当事人办证。
在政府行政审批中心或者行政服务中心设置公证服务窗口的,应当具有相对独立的区域,在醒目位置设置机构标志和指示牌。
第十七条 公证服务窗口应当按照“环境优美、设施齐全、服务优质、工作高效”的总体要求,合理设置功能区域,实行接待区域和办公区域相对分离;标明接待时间;保持环境整洁、文明有序,为当事人配备必要的座椅、纸张、笔墨、饮用水设备等物品。
第十八条 公证机构应当在服务窗口的醒目位置公示公证业务受理范围和条件、公证程序、公证服务收费标准、公证法律援助范围和条件、公证复查与投诉办法以及公证机构负责人、公证员名录等内容,并公布业务咨询和监督投诉电话,设立意见箱,注意收集并及时反馈当事人的意见和建议。
第十九条 公证服务窗口应当陈列办证须知、服务指南等业务宣传资料,供当事人免费获取,便于当事人正确知悉并提供相关证明材料。
第二十条 公证人员接待过程中应当做到“三个统一”:统一穿着公证服装、统一佩戴公证徽章上岗、统一使用规范和文明用语。
第二十一条 公证服务窗口应当建立公证员值班制度,即每个工作日由公证机构指派至少一名公证员进行窗口接待,负责统筹协调、解答疑难问题、受理公证事项并审核把关。
第二十二条 公证机构应当依法积极开展公证法律援助工作,对符合公证法律援助条件的当事人,履行相关报备手续,减免公证服务收费。
第五章 规章制度建设
第二十三条 公证机构应当以维护和保证公证质量为目标,不断健全完善各项内部规章与管理制度,确保公证人员履职尽责,调动公证人员的工作积极性。
第二十四条 公证机构应当建立岗位目标责任制度,明确公证处主任(副主任)、公证员、公
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