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当前会计发展的几个热点问题 讲座人 张艳辉 讲座时间：2010-10-28 石家庄铁道大学四方学院 主讲内容： 中国会计准则的建设、执行与趋同 管理会计在中国的应用——以中国铁建责任成本管理为例 会计学科体系建设与发展——石家庄铁道大学财务管理、会计学科发展现状与规划 中国会计准则的建设、执行与趋同 讲解这个内容的目的，是考虑到学生走出校门参加工作之后，一般是没有机会像在学校一样，能够系统学习会计学科知识，如从基础会计到中级财务会计，再到高级财务会计等。而做会计工作，是需要不断学习新知识新内容的，所以学生毕业后接受的主要是会计准则类的培训，因为会计准则更多是指导性的思路，培养会计工作人员的职业判断能力，所以有必要对中国会计准则的一些问题做出介绍。因为会计准则是一个原则，是给会计工作者提供一种指导方向。 中国会计准则的改革与发展 随着中国经济的发展，中国从1992年开始启动会计改革，到1996年完成会计准则体系的基本构建，从1992—2006年，共完成四次重大会计改革，具体包括： （1）1992年，制定“两则两制” 其中，“两则”指的是《企业会计准则》和《企业财务通则》,两制是指13个行业的会计制度和10个行业的财务制度 在中国有着４０多年历史的财务会计制度宣告终结１９９３年７月１日正式在全国实施，在国内外产生了深远的影响。会计准则是以特定的经济业务或特别的报表项目为对象，详细分析各项业务或项目的特点，规定所必须应用的概念和意义，然后以确认与计量为中心，并兼顾披露，对围绕该业务或项目可能发生的各种会计问题作出处理的规范。而会计制度则是以某一特定部门、特定行业或所有部门的企业为对象，着重对会计科目的设置、使用说明和会计报表的格式及其编制加以详细规范。（二）会计准则与会计制度的区别。　　1.指导思想不同。　　在国外，以英美为代表，准则的制定以原则为导向，其指导思想是“指导性”的；而以法国为代表的会计制度的制定是以规则为导向，其指导思想是“指令性”的。这是两者之间的根本性区别。　　2.侧重点不同。　　会计准则主要侧重解决会计要素如何进行确认和计量的问题，同时也规范会计主体应当披露哪些方面的信息，其内容比较抽象简略；而会计制度主要是对会计科目和会计报表进行直接规范，重点规范会计的行为和结果，侧重于记录和报告，其内容比较直观、具体。　　3.制定、修订的灵活性不同。　　由于一项会计准则涉及的范围通常比较小，易于增加或修改，而会计制度规定得比较详尽，即使经济业务只有一点变动，也要修订整个会计制度，如果新业务涉及所有行业，则各个行业的会计制度都要修订，所以会计准则的制定和修订要比会计制度方便得多。　　4.对会计人员的素质要求不同。　　由于会计准则规范的内容比较抽象、简要，需要会计人员结合本单位实际进行正确选择，需要较多的专业判断，因而对会计人员的素质要求较高；而会计制度所规范的内容比较直观、具体，可操作性强，不需要会计人员运用会计原理进行判断选择，只要机械地照搬条文就可以了，因而对会计人员的素质要求自然比较低。 5