山东省城市照明十三五发展.docVIP

山东省城市照明“十三五”发展 规 划 纲 要 山东省住房和城乡建设厅 2016年10月 前 言 “十二五”期间，全省城市照明迅速发展，各项工作取得显著成效，对完善城市功能、改善城市环境、提高人民生活水平发挥了重要作用。“十三五”时期，是全面建成小康社会的关键时期，也是全省城市照明行业大发展的战略机遇期。 为贯彻落实中央和全省城市工作会议精神，全面提升城市照明规划建设和管理水平，提高城市环境和群众生活质量，在总结“十二五”期间我省城市照明发展情况的基础上，根据国家、省有关政策及《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《山东省住房和城乡建设事业发展“十三五”规划》等相关要求，省住房城乡建设厅组织编制了《山东省城市照明“十三五”发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。 《纲要》对“十二五”期间我省城市照明发展情况进行了总结，明确了“十三五”期间城市照明工作的指导思想、基本原则、发展目标、重点工作及保障措施，是全省各地城市照明工作的重要依据。 目 录 一、“十二五”城市照明发展情况 1 （一）城市照明设施建设规模持续扩大 1 （二）城市照明质量和设施建设维护水平不断提高 1 （三）城市照明节能工作成效显著 1 （四）照明产品能效水平全面提升 2 （五）城市照明监控系统日渐完善 2 （六）景观灯建设管理工作力度不断加大 2 （七）照明行业管理工作持续加强 2 （八）新型节能光源应用发展迅速 3 二、指导思想、基本原则、发展目标 3 （一）指导思想 4 （二）基本原则 4 1.坚持“规划先行”与“依法落实”相结合 4 2.坚持“设计节能”与“运行节能”相结合 4 3.坚持“建管并重”与“管养分离”相结合 4 4.坚持“财政撬动”与“融资创新”相结合 4 （三）发展目标 5 1.总体目标 5 2.具体目标 5 2.1城市照明节能环保目标要求 5 2.2城市照明建设维护目标要求 5 2.3城市照明产品质量目标要求 6 2.4城市照明工程质量目标要求 6 2.5服务水平质量目标要求 6 三、重点工作 6 （一）强化规划引领，提高规划设计水平 6 （二）加强信息化管理，实现资源共享 6 （三）推进照明节能工程，提升城市照明质量 7 （四）统筹协调城乡照明，实现照明服务均等 7 （五）推进智能照明建设，提升服务水平 8 （六）加强全过程管控，保障照明安全 8 （七）开展宣传教育，营造良好氛围 9 四、保障措施 9 （一）加强组织领导，完善管理机制 9 （二）健全法规标准，注重队伍建设 9 （三）落实目标责任，强化监督考核 10 （四）保障经费投入，创新投融资模式 10  山东省城市照明“十三五”发展 规划纲要 一、“十二五”城市照明发展情况 “十二五”期间，全省城市照明发展稳中有进，各地加强城市照明设施建设和管理，积极推广绿色照明，主要目标任务基本完成，各项工作取得显著成效。 （一）城市照明设施建设规模持续扩大。截至2015年末，青岛、潍坊、滨州等7市编制了城市照明专项规划，全省共有城市道路照明灯约 97.34 万盏，“十二五”期间新增道路照明灯 19.25万盏，安装功率总计 23.22万千瓦；景观照明灯约 57.92万盏;“十二五”期间新增景观照明灯 35.42万盏，安装功率总计 2.64万千瓦；全省照明专用变压器5243台。 （二）城市照明质量和设施建设维护水平不断提高。各级照明管理部门不断加大照明设施维护考核力度，进一步提升了功能照明和景观照明的运行维护水平，道路装灯率、亮灯率、设施完好率等指标已达到目标要求。 （三）城市照明节能工作成效显著。各级照明管理部门十分重视照明节能工作，严格控制设计标准，采取科技手段分时分级控制，不断淘汰低光效灯具，照明节能工作取得明显效果。“十二五”期末城市照明节电率达到 17.54% ，实现预期目标；新建道路照明节能评价达标率为100% ，达到目标要求；既有道路照明节能评价达标率达到98%，远超预期目标。 （四）照明产品能效水平全面提升。高效照明节能产品的应用和低效照明设施产品的淘汰率较2010年有进一步推进。城市道路照明已全部淘汰白炽灯，部分地市仍有存量多光源无控光器，个别县级市仍存有少量高压汞灯。 （五）城市照明监控系统日渐完善。全省16个地级市安装了“三遥”（遥测、遥控、遥信）系统，采用无线通信、多媒体、虚拟化等先进技术，建立连接整个城市照明系统的无线通信平台、运行监控平台和节能管理平台，对路灯运行进行“点、线、面”全方位远程监控和集中管理，实现运行监控智能化、节能管控精准化。济南市率先建成使用了路灯单灯控制系统、路灯资源管理系统（GIS）、路灯供电网电压无功优化系统，通过