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第七讲 我国经济发展失衡的原因及其解决措施 一、改革开放以来取得的巨大成绩 (一)我国国力明显增强 1978年我国国民生产总值 (GDP)为2164.61亿美 元,2011年上升为74970.43 亿美元,增长34.64倍,占全球 GDP的10.48%; 2011年,我国人均GDP达到35083元,和5541.9美元(8月24日人民币兑美元汇率1:6.3305计算),1978年我国人均GDP水平按当时官方高估的汇率计算,也只有224.9美元,排世界倒数第二位。增长24.64倍,年均增10.7%。排名世界第89位。 上海人均GDP为 73297元,约合10827美元,与沙特阿拉伯持平; 北京人均GDP为 70251元,约合10377美元,与斯洛伐克持平; 辽宁人均GDP为 40003元,约合 5909美元,与哥斯达黎加持平; 贵州人均GDP为 13221元,约合 1953美元,与印度持平; (二)人民生活显著改善,国家财政实力增强。 据国家统计局发布的数字,城镇居民人均可支配收入由1978年的343元提高到2011年的21810元(人均总收入23979元,比上年名义增长14.1%,扣除价格因素,实际增长8.4%)增长63.59倍,年增长1.87倍。 农民人均纯收入由1978年的134元提高到2011年的6977元。增长52.07倍,年增长1.53倍; 1978年全国财政收入只有1132.26亿元,2011年达到10.38万亿元。增长917倍,年增长近30倍。 1978年我国绝对贫困人口为2.5亿,2011年我国绝对贫困人口降为1487万。 我国的贫困标准在不断提高 一是以农村人均年净收入人民币625元为绝对贫困标准,目前中国的贫困人口为2900万人。 ??? 二是按人均年净收入865元人民币的“低收入人口”标准统计,全国的贫困人口为9000万人,占了农村总人口的10%。 ??? 三是按国际通行的统计标准,只要每人每天的生活费低于1美元(人民币6.5元,总计2300元)就属于贫困,则中国目前的贫困人口还有12238万人。 (三)我国的粮食产量提高,在人口快速增长的情况下人均粮食占有量有所提高 1978年我国粮食产量为30476.5万吨,2011年的粮食总产量为:57121.0万吨; 增长87.43%。 2011年粮食总产量1.4万亿斤,人均占有粮食约1760斤左右。 (四)我国工业长足发展 1978年我国的钢产量是3178万吨,2011年我国钢产量是68326.5万吨,增长21.5倍; 1978年我国产煤61786万吨;2011年我国产煤35.2亿吨,增加5.83倍; 目前我国开采利用的矿种达178个,年产矿石量67.20亿吨,原油产量1.90亿吨,天然气760.82亿立方米。 (五)我国教育获得长足发展 1978年,全国高等学校达到五百九十八所,在校学生八十五万人,占全国人口的千分之1.6。中等专业学校在校学生八十八万人。中学在校学生六千五百四十八万人。小学在校学生一亿四千六百二十四万人。在幼儿园受教育的儿童七百八十七万人。 2011年,全年研究生教育招生56.0万人,在学研究生164.6万人,占全国人口的.0.12%毕业生43.0万人。普通高等教育本专科招生681.5万人,在校生2308.5万人,占全国人口的17.2%,毕业生608.2万人。各类中等职业教育招生808.9万人,在校生2196.6万人,毕业生662.7万人。全国普通高中招生850.8万人,在校生2454.8万人,毕业生787.7万人。全国初中招生1634.7万人,在校生5066.8万人,毕业生1736.7万人。普通小学招生1736.8万人,在校生9926.4万人,毕业生1662.8万人。特殊教育招生6.4万人,在校生39.9万人,毕业生4.4万人。幼儿园在园幼儿3424.4万人。 (六)编织世界最大的全民医保障网 截至目前,全国参加基本医保的人数超过13亿,基本医保覆盖率超过95%。 2009年4月6日,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布,一场惠及全民的新医改拉开序幕。卫生部统计数据表明,我国个人卫生支出占卫生总费用的比重,已由2001年的60%下降到2011年的35%。这说明,政府医疗卫生支出大幅增加,群众看病负担相对减轻,医疗卫生服务的公平性显著改善。 医药应“分开核算、分别管理、统一上交、合理返还”,意思是在医院内部搞两本账,药品收入按新的财会制度单独核算,同时,将药品收支结余上交卫生行政部门,统一缴存财政社会保障基金专户,经考核后统筹安排,再合理返还给医疗机构。当然,病人处方可以在医院取药,也可以到定点的社会药房取药。?目的 “医药分开”的目的,是为了建立药品流通的竞争机制,切断医院、医务人员与药品营销商之间
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